NAOMI KLEIN: el capitalismo del desastre. Entrevista (segunda en la semana)

Naomi Klein es el símbolo de la antiglobalización y el anticapitalismo. Considerada una de las 15 intelectuales más influyentes del mundo por la revista Prospect, estuvo de paso en Chile promocionando su libro La Doctrina Shock: El Auge del Capitalismo del Desastre. Un trabajo donde expone, con duros argumentos, sus objeciones al neoliberalismo y a la forma espuria en que éste ha logrado imponerse en el mundo de hoy. El economista Axel Christensen debatió con ella.

Por Axel Christensen, Qué Pasa.

Si bien ya he escrito varias columnas, ésta es la primera vez que incursiono en la entrevista. Vaya debut. Nada menos que con la mujer símbolo del antiglobalismo, desde la publicación de su libro No Logo (2000). La canadiense Naomi Klein está de paso por Chile, entre el lanzamiento en Buenos Aires de su nuevo libro -La Doctrina del Shock: El Auge del Capitalismo del Desastre- y su visita a Bolivia, donde quiere expresar su apoyo a Evo Morales en el referéndum del próximo 4 de mayo.

Después de aplicar lectura veloz durante el fin de semana -La Doctrina del Shock tiene más de 600 páginas-, lo primero que salta a la vista es la calidad del periodismo de Naomi Klein, con un respaldo de fuentes y documentos impresionante (en la página web de la autora existen copias de los documentos usados).

Sin embargo, en el análisis económico que desarrolla no cuesta mucho darse cuenta de que, como economista, es una excelente periodista. Si bien le antecedía la fama de activista dura y muy crítica, durante la entrevista fue una grata sorpresa reconocer a una mujer sumamente inteligente y muy entretenida, aunque quizás algo ingenua en su imagen sobre la historia de Chile de los últimos 40 años.

-¿Cómo llegaste a esta conexión entre el "shock físico" y el "shock económico", cuál fue tu inspiración?
-No es original, es una analogía que la gente en Latinoamérica hizo en el pasado. Eso lo cito en mi libro. Particularmente cito a Eduardo Galeano, quien en 1982 escribió que sería imposible imponer estos shocks económicos sin los shocks eléctricos que les daban a los prisioneros en los campos de tortura. Esta analogía surge entre los intelectuales de izquierda en los '70, en Chile, Argentina y Uruguay. Luego, en los 80 y 90 se pierde. La razón por la cual me interesé nuevamente en ella fue porque, cuando viví en Argentina -durante 2002 y 2003-, leí las cartas de Rodolfo Walsh y el ensayo final de Orlando Letelier. Ambos aparecieron en La Nación de Buenos Aires -donde yo era columnista- y ambos documentos entregaban descripciones increíblemente visionarias de lo que después sería apodado como neoliberalismo. Los dos sostenían la tesis de que la violencia no podía ser divorciada de las políticas económicas que se estaban imponiendo. Para los dos fueron sus últimas palabras, lo cual considero bastante escalofriante.

-¿Cómo generalizas esta teoría y la extrapolas desde Latinoamérica a Irak, Polonia o Sri Lanka?
-Nunca planeé generalizar la idea. Pensé que era específica de Latinoamérica. Pero viajé a Irak en el aniversario del primer año de la invasión estadounidense y escribí un ensayo para la revista Harpers donde hablaba de tres formas de shock: entendía que el shock de la guerra -shock and awe- de alguna manera preparaba el terreno para el shock económico -el plan de Paul Bremer, el delegado que llegó con su traje de negocios y botas de combate-, pero no sabía cómo el shock de la tortura -Abu Ghraib- cabía en ese esquema. Esto me dejó el deseo de entender mejor el tema del shock y me puse a leer todo lo que pude sobre la materia, desde manuales psiquiátricos hasta historias de los experimentos que se habían hecho en la Universidad de Mc Gill, etcétera.

"Los ideólogos de la derecha están en crisis"

-A propósito del concepto de shock y la deconstrucción de todo, llama mi atención, y tu lo mencionas a lo largo del libro, que no es sólo el capitalismo el destructivo.
-Toda ideología fundamentalista se dibuja a partir de una sábana en blanco. Ahí tienes a Mao, Stalin, Pol Pot. Mi artículo sobre Irak precisamente lo titulé "El Año Cero de Bagdad", haciendo referencia al concepto impuesto por Pol Pot en Camboya. De hecho, el libro parte señalando que a la extrema izquierda se le ha hecho responsable por los crímenes cometidos en nombre de su ideología, pero a la derecha no. Eso es lo que este libro trata de hacer. Creo que la izquierda mejoró después de asumir estos temas y pienso que la derecha debe confrontar este pasado sangriento, pero también su presente, porque todavía sigue cayendo en las mismas prácticas. Cuando estaba escribiendo el libro, un hecho que me dio confianza para seguir adelante fue el discurso del Premio Nobel Harold Pinter, en 2005. Su tesis era que sólo un lado de la guerra fría se había hecho responsable de sus crímenes y que necesitábamos un total accountability porque esto ponía muchas barreras en nuestro presente. Pienso que la única razón posible por la cual se puede esperar un accountability es porque, pese a que el llamado sistema de libre mercado continúa siendo dominante, los ideólogos de la derecha están en crisis. Entonces, quizás es el momento para que la historia de los "vencedores" sea desafiada.

-O quizás es que ya no son más los vencedores. Tal vez un nuevo referente se está construyendo. Desde hace algunos años vemos movimientos como la "Tercera Vía" o las posturas de centro que proveen puntos de referencia distintos al pensamiento tradicional de derecha o izquierda.
-¿Quiénes serían representantes de lo que tú dices?

-Bill Clinton, Ricardo Lagos o el ideólogo de la "Tercera Vía", Anthony Giddens.
-Lo que yo identifico como neoliberalismo ha sido impuesto por partidos de centro o centroizquierda -como el Laborista inglés- de manera tan entusiasta como lo han hecho los de derecha. Si analizas las políticas de la administración Bush, muchas de ellas comenzaron en la era Clinton. La política clave del neoliberalismo son las privatizaciones y líderes como Tony Blair o Ricardo Lagos nunca las desafiaron. En Chile, de hecho, durante los gobiernos de la Concertación la privatización de las minas de cobre, que son una parte central de la economía chilena, ha ido más lejos que en la dictadura. Entonces el punto de este libro es identificar la ideología y llevarla más allá de los partidos políticos o las personalidades. Pienso que ciertas alternativas están emergiendo, pero no pondría a Clinton o a Lagos en ese paquete. Sí pondría a Evo Morales.

-¿Y qué pasa con Hugo Chávez?
-De todas maneras pondría a Chávez como alternativa. Sus políticas económicas son una genuina alternativa de la ortodoxia neoliberal, como el tema de incentivar las cooperativas. Pero no soy una fan de la concentración del poder, ya sea en la derecha o en la izquierda, y por eso estuve feliz cuando perdió el referéndum constitucional y estuve aún más contenta cuando aceptó el resultado adverso. Pero creo que estás en lo correcto y que ha habido un cambio en el discurso, los ideólogos del neoliberalismo han tomado ciertas precauciones.

-Créeme que el discurso de José Piñera en los '80 es muy distinto al que tiene hoy Andrés Velasco.
-¿Son distintos en qué términos?

-En los términos de cómo hablan y lo que dicen.
-Entrevisté a Domingo Cavallo hace algunos días en Argentina para un documental y me dijo que no había nada como la "terapia de shock", nada como la Escuela de Economía de Chicago y nada como el Consenso de Washington.

-Al parecer él estuvo bajo algún tratamiento de shock
-Exactamente, tiene serios problemas de pérdida de memoria. Este tipo de conversaciones es lo que hace más difícil contar la historia del neoliberalismo, porque son los propios neoliberales los que están permanentemente cambiando la historia, sus nombres y su lenguaje. Pero hay ciertas políticas que se mantienen consistentes aunque se les cambie el nombre. A fines de los '90, el gran debate de la globalización se centraba en la discusión del sistema y de su ideología. Desde el 11/9, todo se ha centrado en la guerra y la seguridad. Y, de nuevo, en las privatizaciones. Lo que ves con la administración Bush es que la guerra, la crisis actual y el estado de emergencia crean el escenario para seguir privatizando. La cantidad de poder y el arsenal de la compañía Blackwater es increíble y nunca hubo un debate sobre si pensábamos que era bueno que el Ejército fuera privatizado. Por eso es peligroso decir que nos podemos relajar porque existe una Tercera Vía y todo ha cambiado. Los antecedentes demuestran que estamos entrando a un terreno, uno donde ciertos sectores de la economía han aprendido a sacar provecho de desastres como el cambio climático, la crisis de alimentos y los problemas financieros.

-¿Existe algún tipo de esperanza? Hablas de que las cosas están cambiando en Latinoamérica, hablas de Evo Morales, quien no pasa por un muy buen momento ahora. Pero insisto en conocer tu contraste entre la Argentina que tu viviste con Menem y lo que hacen los Kirchner hoy.
-Estuve en Argentina después del crash, con De la Rúa, y estuve cuando Kirchner ganó las elecciones.

-¿Crees que las cosas han cambiado? ¿O es la misma cosa, el mismo sistema, pero con cartera Louis Vuitton?
-Hay mucho cinismo. Creo que la situación actual de Argentina es bastante complicada. No sé si me siento calificada para generalizar, pero ciertamente hay desilusión o más bien decepción con los Kirchner. Como todos los peronistas, ellos son excelentes para usar un leguaje populista, pero no están haciendo una distribución real de la riqueza. Lo que ellos hacen es clientelismo. Es decepcionante que no hayan apoyado a los trabajadores que ocuparon las industrias: han ayudado a los desempleados, pero no a aquellos que han intentado fundar cooperativas de trabajadores que podrían ser sustentables si recibieran cierto apoyo del gobierno. Pienso que eso se debe a que las cooperativas no se acomodan al modelo clientelista; de hecho buscan la autosuficiencia y son autónomas, y eso significa que no puedes controlarlas y no puedes contar con ellas para que sean tus soldados en las próximas elecciones. Pero hay una cosa que es rescatable y que menciono al final del libro: tiene que ver con el debilitamiento de las instituciones de Washington, y el hecho de que Argentina se saliera del FMI, que fue muy importante. Realmente, el FMI nunca pudo sobreponerse a eso.

"Con Allende hubo muchísima intervención"

-En tu libro le dedicas bastantes pasajes a Chile, como ejemplo de esta combinación de shock económico con shock físico. Te debo decir que, según mi perspectiva, tienes una visión muy idealizada del gobierno de Salvador Allende. No es que sea un fan de Pinochet, pero es real que en la UP había una gran inflación, pésimas cifras económicas y un clima real de guerra civil.
-Es que existe una sensación de Apocalipsis, nos hacen creer que no existe otra alternativa a este brutal modelo económico. No es algo que yo inventé, sólo tienes que leer los diarios. El neoliberalismo instala la idea de que lo único peor que el capitalismo es la alternativa a éste. En el caso del gobierno de Allende hubo muchísima intervención: huelgas del capital, una huelga de camioneros...

-Sí, pero hay que reconocer que en ese tiempo estábamos frente a un gobierno bastante incompetente. Probablemente fue una responsabilidad compartida entre el gobierno y los grupos que se oponían a él, pero el gobierno no funcionaba.
-Puede ser, pero veo los archivos desclasificados de este país y leo el informe del Parlamento estadounidense y veo esta especie de complot que estaba tomando lugar entre las multinacionales, los empresarios locales y la CIA, antes siquiera de que Allende asumiera el poder... El punto es que nunca sabremos si pudo haber sido un buen gobierno, porque lo que aquí existió fue un impulso terriblemente antidemocrático y un sabotaje. Por eso insisto con el tema de las alternativas al capitalismo que nunca han tenido la oportunidad de llevarse a cabo.

-Esas alternativas de las que hablas en los '70 estaban mirando a las revoluciones como camino para la transformación social. Hoy la presidenta Bachelet es una persona más del tipo reformador que revolucionario.
-Pero hay mucha insatisfacción sobre esto, a pesar de que ella tiene bastante apoyo personal. Creo que las esperanzas de la gente eran mayores. Además Allende representaba una alternativa a la revolución, era un intento pacífico y democrático de imponer el socialismo. De hecho lo que él quería era una economía mixta, lo que no fue aceptada. No hubo revolución en ese tiempo.

-Claro, Chile no fue Cuba.
-No existió una revolución armada. Fue un intento de usar el sistema democrático para cambiar el sistema. A menos que esté equivocada, aquí no hubo un intento por hacer desaparecer la propiedad privada.

-Bueno, parte de su gobierno era más radical que él. Mi punto es que muchos de los shocks que se originaron en Chile fueron consecuencia del miedo que el grupo más radical del gobierno de la Unidad Popular instaló en la sociedad chilena.
-Es aquí donde la propaganda financiada por la CIA -que salió al descubierto en el informe del comité del Congreso estadounidense- funciona. Ellos mintieron de forma deliberada sobre esta amenaza. Es lo mismo que la administración Bush ha hecho con Irán: ellos son la gran amenaza, pero después resulta que los informes de inteligencia revelan que Irán no es realmente una amenaza. Algo similar pasó con Chile: la propaganda financiada por la CIA sostenía que Allende estaba conectado con los soviéticos e iba poner fin a la democracia. Ellos fomentaron el estado de guerra civil. Pero ahora resulta que los informes revelan que Allende respetaba las elecciones democráticas, que no tenía lazos con la Unión Soviética y que el miedo real, como Kissinger dijo a Nixon, era la idea que podía existir socialismo democrático.

La crisis y el miedo

-¿Cuáles piensas que pueden ser los próximos terrenos fértiles para las políticas de shock? Ahora que vas a Bolivia, ¿crees que ahí pueda pasar algo en este sentido o quizás la crisis de alimentos pueda generar ambientes que perjudiquen a los países pobres?
-El New York Times publicó un artículo que contaba cómo la crisis de alimentos está siendo utilizada por las empresas agroindustriales para realizar otro gran empuje para los alimentos genéticamente modificados. Ese es un ejemplo clásico de explotación de una crisis.

-Hay gente que ve crisis, pero otras ven oportunidades.
-Creo que las crisis pueden ser oportunidades. Y la razón por la cual Milton Friedman estaba obsesionado con las oportunidades generadas por las crisis era porque él vio lo que la Gran Depresión hizo por los progresistas y las ideas de Keynes. Él creía que como respuesta a la Gran Depresión el mundo había girado al centro y ahí está la famosa carta que le escribió a Pinochet -y que yo publico en mi sitio web-, donde habla de que la historia da vueltas. Pienso que gran parte del ideario de Friedman era un intento por imitar lo que la izquierda fue capaz de hacer después de la Gran Depresión, en términos de instalar think tanks, asegurándose que sus ideas iban a ser las que estuvieran dando vueltas la próxima vez que hubiese una crisis. Yo veo una diferencia en la forma en que los progresistas respondieron a la Gran Depresión y la forma en que la derecha responde a crisis como la surgida tras el huracán Katrina. La crisis fue usada por la izquierda para profundizar la democracia, lo que terminó finalmente en el "Nuevo Trato", que fue una oportunidad para apuntar a los errores del capitalismo. Lo que describo en mi libro, y que pienso que es inmoral, es usar una crisis y el miedo, tal como pasó en New Orleans, cuando enviaron a toda la gente a distintos puntos del país sin un ticket de regreso para hacer una especie de reingeniería social. Eso es antitético, decirle a la gente: "ustedes no pueden participar de la democracia ahora y nosotros tomaremos las decisiones por ustedes". Creo que es ahí donde la Escuela de Economía de Chicago realmente encaja con la estrategia de que la economía es tan complicada y técnica que gente normal no puede participar en estas decisiones.

Entonces, en un momento de crisis, sólo déjenlo en las manos expertas y tecnócratas, y ellos lo manejan por todos.

-¿Qué piensas acerca de que la democracia y el capitalismo van de la mano?
-Creo que una de las mejores campañas de marketing en la era moderna es aquella que une a la democracia con el neoliberalismo, a pesar de todos estos ejemplos que los ponen en conflicto. Ése es un mensaje que ha sido absorbido por los progresistas. La historia que cuento en este libro es sobre gente que quiere algo diferente, algo como una tercera vía que mezcle diferentes modelos económicos. En particular creo que la fórmula que emerge en cada punto de estos ejemplos es una buena combinación de mercado y cooperativas. Y te hablo, por ejemplo, de Sudáfrica en 1994, cuando el Congreso Nacional Africano fue electo con una mayoría sobrecogedora con una propuesta para nacionalizar la banca y las minas y hacer grandes trabajos sociales. O Polonia en 1989, cuando Solidaridad ganó las elecciones y Walesa aseguró que esto iba a ser mejor que el comunismo y el capitalismo e iban a crear algo nuevo, una verdadera tercera vía, no la de Tony Blair. Pero nada de esto llegó a ser realidad. Todos estos experimentos han sido desacreditados antes de ser llevados a cabo. Podemos decir lo mismo de Evo, que es un desastre, pero ¿por qué es un desastre? Una vez más las elites de Bolivia no están respetando una elección y prefieren inventar una guerra civil.

Más del 50% del PIB a gasto público en Suecia, Francia, Dinamarca y Finlandia

París, 17 ene (EFECOM).-

Suecia, Francia, Dinamarca y Finlandia fueron los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que el pasado año dedicaron más de la mitad de su Producto Interior Bruto (PIB) al gasto público y social. Este es uno de los puntos destacados de un informe publicado hoy por el gabinete Ernst & Young dedicado a analizar las políticas presupuestarias y fiscales, que señala que la media de la OCDE del gasto público se situó muy ligeramente por encima del 40% y la de la zona euro por encima del 45%.

Por encima del umbral del 50%, Suecia consagró un 55% de su riqueza, Francia un 54%, Dinamarca un 50,8% y Finlandia un 50,5%. Seguían por orden decreciente, pero con más del 40% Austria, Bélgica, Italia, Holanda, Reino Unido y Alemania. España se situaba en el grupo de los Estados con un gasto público entre el 35% y el 40%, entre los que estaban Canadá, Luxemburgo, Estados Unidos, Japón, Suiza o Irlanda.

Dentro de la OCDE, el peso más elevado de los impuestos y las cotizaciones sociales en 2006 se dio en Suecia, el único Estado que franqueó el umbral del 50% del PIB, y a continuación venían Dinamarca, Bélgica, Francia, Noruega, Finlandia, Italia y Austria, todos ellos por encima del 40%.

En el otro extremo de la lista, México apenas superó el 20% y tampoco llegaron al 30% Corea del Sur, Japón, Grecia, Estados Unidos y Eslovaquia.

Ernst & Young, constató que los países de la OCDE que entre 2000 y 2006 más aumentaron sus impuestos y cotizaciones sociales en puntos de PIB fueron Corea del Sur (3,2 puntos), Nueva Zelanda (2,9 puntos), España (2,5) y México (1,5).

Por el contrario, las mayores disminuciones entre esas dos fechas se registraron en Finlandia (-3,7 puntos de PIB), Eslovaquia (3,3 puntos), Luxemburgo (2,8 puntos), Suecia (2,5), Grecia (2,3), Canadá (2,2), Estados Unidos (1,7) y Alemania (1,5). EFECOM

NEOLIBERALISMO Y ULTRALIBERALISMO, por Naomi KLEIN

Considerada un referente por los críticos del capitalismo, esta periodista canadiense explica por qué las más extremas políticas de libre mercado sólo se pueden desarrollar bajo un estado de shock. Es más, asegura que Chile fue el laboratorio para un liberalismo fundamentalista, cuya renovada versión se experimenta hoy en Irak.

Juan C. Villalobos, La Nación del Domingo.

Cuando en 2001 lanzó su polémico libro "No Logo", donde denunciaba el poder de las grandes marcas y los devastadores efectos que éstas producen en la economía de los países más pobres, Naomi Klein inmediatamente se transformó en una celebridad entre los enemigos del omnipresente libre mercado. Luego de viajar como corresponsal y documentalista por lugares tan convulsionados como Irak, Sri Lanka y Argentina, ahora deleita a sus seguidores con "La doctrina del shock", una investigación que explica cómo los capitalistas más extremos se aprovechan de las crisis políticas, económicas, sociales y hasta naturales que sufren los países para instaurar sus ideas.

Chile ocupa un papel fundamental en esta teoría: Klein asegura que los Chicago boys se aprovecharon de las violaciones de los derechos humanos en el régimen militar para instaurar, sin contrapeso, un liberalismo extremo. Es más, cita a Orlando Letelier como una de sus principales fuentes de inspiración. Es por eso que las actividades más importantes de su primer viaje a nuestro país fueron su entrevista con la familia del ex canciller asesinado y su visita a Villa Grimaldi, partes fundamentales del documental que está haciendo sobre la controvertida doctrina del shock.

-¿Qué características hicieron de Chile el escenario perfecto para implementar un "neoliberalismo extremo"?

-Esto fue el resultado de diversas circunstancias históricas. Cuando se produjo el golpe, los Chicago boys estaban listos para imponer sus ideas ultraliberales, ya que los militares tenían la fuerza para derrocar al Gobierno, pero no sabían cómo manejar la economía. Fue así como Milton Friedman, el gran maestro de estos economistas, se transformó en asesor de Pinochet. Los Chicago boys hablaban el mismo idioma del dictador: querían restaurar el orden social y consideraban al socialismo como una enfermedad que iba en contra del orden natural. Para ellos, cualquier intento por regular el mercado era una forma de interferir y dañar ese orden.

-¿Cómo se relacionan la tortura y las desapariciones con la implementación de las políticas neoliberales?

-Mucho, ya que un aspecto fundamental para que esta estrategia tuviera éxito fue que la dictadura utilizó una tremenda fuerza represiva para deshacerse de cualquier tipo de oposición. Si alguien buscaba un lugar lo menos óptimo para imponer un libre mercado radical, ese lugar era justamente Chile, que había elegido a un Presidente socialista y donde existían una izquierda y un movimiento sindical muy potentes. Escoger este país era como intentar hacer una revolución obrera en Beverly Hills. Por eso se empleó el terror sistemático para enfrentar cualquier crítica al modelo. De hecho, en una carta de Milton Friedman a Pinochet en 1975, este economista habla del "tratamiento de shock" como la forma para imponer el libre mercado. Este comentario se hacía justamente cuando en la prensa internacional se hablaba de que se estaban dando tratamientos de shock a los torturados y desaparecidos chilenos.

-Una cosa iba relacionada con la otra.

-Exacto. El modelo neoliberal no se podría haber impuesto en Chile sin las violaciones de los derechos humanos. El propio Sergio de Castro dijo que se necesitaba mano dura. Y es un hecho que los militares no podrían haber realizado las reformas capitalistas si hubieran tenido que someterse a elecciones. No estoy diciendo que los Chicago boys estaban totalmente conscientes de que se necesitaban las torturas para introducir estas políticas, pero sin duda tomaron la opción de no saber, porque la información estaba.

-Cuando murió Pinochet, en el mundo se habló de estas dos caras de su Gobierno: las reformas económicas, por un lado, y las violaciones de los derechos humanos, por otro.

-Los ultraliberales son muy oportunistas y manejan la historia según les convenga; ni siquiera hablan del caso chileno, y dicen que la revolución capitalista empezó en los gobiernos de Margaret Thatcher y Ronald Reagan. Existe amnesia sobre lo que pasó en Chile en los setenta. Imagínese que acabo de entrevistar a Domingo Cavallo, el ex ministro de Economía argentino, y me dijo que él nunca había sido neoliberal. ¡La historia se altera!

Chile COMO Irak

-Usted hace un paralelo entre lo que sucedió en Chile y la situación que se vive hoy en Irak.

-Existe una fórmula de "triple shock" que se ha implementado en ambos países, que han sufrido situaciones similares. Consiste en que primero se produce un shock con la invasión militar en Chile fue el golpe , luego se genera el shock económico y finalmente el de los cuerpos, que reafirma y asegura el efecto de los otros dos. Además, en Irak se ha desarrollado un laboratorio para experimentar la privatización de la guerra. Como Bush no ha podido implementar sus planes de liberalismo extremo en Estados Unidos, porque todavía hay resistencia, todo se ha hecho en Irak, donde la labor de reconstrucción está en manos privadas. Hoy, en vez de mandar soldados a la guerra, se envían guardias privados, muchos de ellos chilenos. Ahora hay más soldados pagados que miembros de ejércitos regulares. Esta es ya la última frontera de este afán por privatizarlo todo, porque ni siquiera los Chicago boys trataron de pasar a manos privadas las fuerzas militares y policiales.

-¿Cómo explica el que en Chile, luego de casi dos décadas del fin del Gobierno de Pinochet, la gente apoye a una coalición de centro-izquierda que ha mantenido gran parte la política económica del régimen militar?

-¿Y por quién van a votar los chilenos si no hay alternativa?

-Siempre ha existido la opción de una izquierda extraparlamentaria.

-La izquierda que está en el Gobierno no ha querido ni ha podido desmantelar las políticas de los Chicago boys. Lo que hace tan especial la situación chilena es que aquí no sólo se experimentó con este capitalismo radical, sino que también Chile fue el laboratorio para esa idea de que había que mantener una democracia protegida. Eso permitió que, cuando los militares entregaron el poder, en realidad traspasaron muy poco, porque todo había quedado ya muy amarrado. Es interesante que cuando los presidentes Evo Morales y Rafael Correa asumen en sus países, ambos afirman estar prisioneros en el "palacio del neoliberalismo". Eso nunca lo ha dicho un político chileno. Siento que en Chile hay un gran temor a la inestabilidad y a provocar crisis, por lo que se buscan a toda costa los equilibrios.

-¿Cree que las experiencias de países que han desafiado al capitalismo podrían tener influencia en Chile?

-Las prácticas exitosas y valientes ya han tenido efectos, porque Michelle Bachelet ha ido más allá que los anteriores gobiernos de la Concertación. Es muy interesante observar cómo los escolares chilenos, que han vivido toda su vida bajo el neoliberalismo, son los que han empezado a cuestionar también el sistema. Ese es un síntoma de cambio.

Estado de shock

-¿Cuál es la relación entre los efectos que producen la tortura en la mente y el cuerpo humano, y lo que generan las crisis en los países?

-Escogí esta metáfora porque es utilizada por los propios economistas neoliberales que llamaron a esta forma de imponer el modelo el tratamiento de shock. Es una idea muy violenta, especialmente cuando se estudian los efectos y fines de los tratamientos de electroshock y de la tortura. En el manual de la CIA que describe los efectos de la tortura en el cuerpo humano, queda claro que éstos son muy parecidos a las consecuencias que experiencias traumáticas han producido en Irak o Estados Unidos. El manual afirma que el objetivo de la tortura es generar desorientación y trauma, lo que permite doblegar al prisionero porque su resistencia baja y comienza a ver al interrogador como una figura paternal. Es lo que se vivió en Estados Unidos después de los ataques en Nueva York. Ese fue un evento que nos sorprendió, no sabíamos de dónde venía y no podíamos explicar. Cuando se tortura a alguien también se le sorprende y se le quitan todas sus seguridades. Lo que hacen los shocks, y no estoy diciendo que éstos sean deliberadamente creados, es que nos dejan en el vacío, y la reacción es tratar de llenar ese espacio de incertidumbre.

-¿Cuál fue la estrategia del Gobierno de Bush en ese momento de crisis?

-Después de los atentados, la administración Bush aprovechó esa desorientación y deliberadamente profundizó la confusión, reafirmando la idea de que vivíamos en un mundo nuevo y desconocido y que había que actuar de modo diferente. Así nació la imagen del "eje del mal" y esa sensación de que el entonces alcalde de Nueva York, Rudy Giuliani, era el "papá salvador". La misma pérdida de referencias y seguridades que sufren los torturados al caer en un estado de shock la viven las sociedades que sufren traumas que no pueden entender. Recién ahora estamos conociendo todas las tácticas desplegadas por el Gobierno de Bush mientras el país estaba bajo los efectos de un trauma feroz: se reescribieron las leyes, se torturó, se espió y se falsificaron pruebas y evidencias.

-¿El Gobierno norteamericano ha sido exitoso al implementar estas políticas? Hoy hay muchas voces críticas.

-Ha fracasado en el ámbito político, pero, tal como los Chicago boys lo hicieron en Chile, las cosas se han realizado de tal manera que todo ha quedado muy amarrado. Cuando se tenga que traspasar el poder habrá muy poco que traspasar. El Gobierno norteamericano ha destruido al Estado privatizándolo todo: desde la seguridad hasta la inteligencia nacional, que hoy está casi completamente en manos de empresas contratistas. Y todo bajo un manto de secretismo absoluto.

El capitalismo de los desastres

-En su libro también denuncia el llamado "capitalismo del desastre", basado en la fiebre privatizadora que se produjo después de las catástrofes producidas por el huracán Katrina en Nueva Orleáns y el tsunami en Asia.

-La clave de la doctrina del shock es el oportunismo. A veces estos shocks son creados, otras simplemente pasan, pero, como decía Milton Friedman, lo importante es tener las ideas listas para cuando estas cosas pasen. Lo que sucedió en Nueva Orleáns fue especialmente dramático porque, luego de la inundación, se desmantelaron los sistemas de salud, educación y vivienda pública y se entregaron a los privados. Lo mismo sucedió en Sri Lanka después del tsunami, donde los privados construyeron centros turísticos donde antes había villas de pescadores. El capitalismo se aprovecha de los traumas y confusión que producen los desastres naturales.

-¿Qué pueden hacer los ciudadanos para enfrentar estas políticas de shock?

-Yo escribí este libro justamente porque la doctrina del shock se basa en la sorpresa y el desconocimiento, lo mismo que sucede con los torturadores que no quieren que sus víctimas se comuniquen entre sí y compartan experiencias. Por eso es que es tan importante construir redes e instituciones que informen y permitan intercambiar experiencias.

-¿Usted percibe que en Latinoamérica ha surgido una alternativa al sistema neoliberal?

-Aquí se ven algunos ejemplos de cambios profundos al capitalismo. Lo que yo más destaco del Gobierno de Hugo Chávez, porque de otros aspectos soy muy crítica, es el apoyo que se le ha dado al sistema de cooperativas, que se han hecho cargo de la construcción de muchas obras públicas, transformándose en una alternativa a la privatización. LND

CODELCO, SUBCONTRATACION Y LAS REFORMAS LABORALES QUE VIENEN

La punta del iceberg

En medio de la negociación entre los contratistas del cobre y el Gobierno, la figura de Osvaldo Andrade ha demostrado popularidad y muñeca política. Su próxima misión, sin embargo, es más complicada: articular la arremetida de reformas laborales que está promoviendo todo el oficialismo frente a la demanda social.

Por Por Javiera Olivares y Darío Zambra / La Nación Domingo

En segundos, y respirando cierto aire de expectación, Arturo Martínez subió los escalones de piedra, hasta llegar al segundo piso de La Moneda. Eran cerca de las cuatro de la tarde del viernes y el presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) caminaba a paso rápido en dirección al despacho del ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma. El jefe de gabinete lo esperaba junto al secretario general de Gobierno, Francisco Vidal, y al ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade. Los tres aguardaban a Martínez para exponer la propuesta de La Moneda frente al conflicto de Codelco, liderado por los trabajadores subcontratistas hace ya más de dos semanas y que mantiene paralizadas las divisiones de El Teniente, El Salvador y Ventanas, provocando pérdidas por sobre los 100 millones de dólares.

Poco más de 40 minutos duró la cita, tiempo suficiente para que Martínez conociera los principales puntos de la oferta.

Primero, no habrá mesa tripartita; es decir, la negociación se hará entre los empresarios contratistas y los trabajadores dependientes de éstos, y Codelco no participaría en el convenio. Los ministros del Interior y del Trabajo, junto al presidente de la CUT, actuarían como garantes del acuerdo marco firmado en 2007 con la minera estatal. Segundo, se hará entrega de un bono de 300 mil pesos de manera inmediata, y otro de 200 mil a fin de año. Por último, se propone la instalación de una mesa de discusión con agenda corta para resolver sobre los beneficios de salud, educación y vivienda. Tras el encuentro cerca de las seis de la tarde , Martínez se reunió con tres dirigentes de la Confederación de Trabajadores del Cobre (CTC): Cristián Cuevas, presidente; Manuel Ahumada, vicepresidente, y Julio Araya, secretario general. Luego de conocer la propuesta, y hasta el cierre de esta edición, los líderes sindicales se dirigían a distintos puntos del país para convocar a las asambleas y discutir sobre la aprobación de la propuesta, la que, según indicó Cuevas ayer, probablemente será votada mañana por los trabajadores. De aprobarse el plan, no sólo se terminaría la movilización, también los contratistas habrían demostrado su capacidad de presión ante el Gobierno, y el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, se habría anotado un triunfo en su insistencia en darle al conflicto una salida negociada.

El Ministro más popular

El ministro Andrade fue la estrella del acto del Día del Trabajo organizado por la CUT. Habrá que ver si esa popularidad logra transformarse en una agenda laboral.

En el largo conflicto con los trabajadores tercerizados, Osvaldo Andrade ocupó siempre, al menos mediáticamente, el rol de promotor del diálogo. Pero, pese a las reprimendas públicas que recibió de sus pares en el gabinete, su posición tuvo la aprobación no sólo de la Presidenta Michelle Bachelet, sino también la de Pérez Yoma, quien, en consecuencia con su afirmación de que en el "segundo tiempo" primarían los aspectos políticos por sobre los técnicos, también estaba por buscar una salida negociada al conflicto. Una fuente del Gobierno señala que la prueba más fuerte de aquello es que el ministro del Interior nunca optó por reprimir con violencia los cortes de caminos provocados por los manifestantes, y que fue él mismo quien avaló la instalación de una mesa de diálogo resolutiva frente a las demandas de los subcontratistas movilizados. Si bien en la propuesta no se plantea la presencia de Codelco en la negociación como pidió públicamente Andrade , sí hay un espacio de conversación, pese a que los trabajadores no han depuesto ni depondrán hasta que se apruebe la proposición las movilizaciones.

Tras su mediática gestión en el conflicto minero, Andrade aparece hoy como una figura muy popular y querida por los trabajadores. Quizá la escena más representativa de aquello fue la presencia del ministro en el masivo acto organizado por la CUT para conmemorar el Día del Trabajo, el jueves, donde fue recibido entre aplausos y regalos. El ministro más cuestionado y protagónico del gabinete durante estas últimas semanas aparecía sonriente, abrazado efusivamente por Arturo Martínez y recibido con un amistoso apretón de manos por Cristián Cuevas.

Al interior del PS reconocen que Andrade representa los valores de la matriz socialista y que defiende la labor sindical con gusto. Sin embargo, asumen también que es un excelente operador político y que desde que asumió como ministro está dedicado a fortalecer su imagen pública (ver recuadro). "Está claro que si Andrade sigue siendo tan querido y popular podrá representar al PS postulando a un cargo de representación, como el de senador, por ejemplo", enfatiza una alta fuente del socialismo, aunque no se atreve a confirmar si el escaño al que aspirará es el de la denominada Quinta Cordillera, que hoy ocupa Carlos Ominami.

Fuentes del oficialismo señalan también que las declaraciones de Andrade ante la crisis de Codelco, pese a las críticas que recibió de Vidal ("son opiniones personales") y del propio Pérez Yoma ("incitan a la confusión"), resultan funcionales a la estrategia de La Moneda, que necesita tener un interlocutor válido frente a los trabajadores y un puente de diálogo con el movimiento sindical. "Es como la estrategia del bueno y el malo. Se demuestra que el Gobierno tiene una simpatía hacia la izquierda y los trabajadores, y así se tranquiliza a la gente. Además, no tiene que decirlo la Presidenta, porque ahí sí sería más complicado, basta con que lo haga un ministro", explica un militante socialista que ha ocupado cargos de Gobierno.

Sin embargo, y más allá de las cuentas alegres que pueda hacer el titular de Trabajo, lo cierto es que la movilización de los trabajadores subcontratistas dejó en segundo plano una discusión mucho más amplia: la falta de reformas laborales más profundas, que es la verdadera batalla que se viene en materia laboral y política.

Esperando al consejo

Al interior de la Concertación, el cronograma y la estrategia de todos los partidos es la misma: esperar los resultados del Consejo de Equidad, que se entregarán mañana a la Presidenta Bachelet (ver página 7), para arremeter las reformas laborales que está pidiendo el mundo sindical. Las demandas de los trabajadores contratistas de Codelco son sólo la punta de un iceberg que se mueve con fuerza.

Cuando monseñor Alejandro Goic, hace un año, puso en el tapete el debate en torno al sueldo ético, estaban en pleno trabajo las dos comisiones que había convocado el ministro Andrade para analizar las relaciones entre empleadores y trabajadores; una encargada del sector privado y otra del sector público. Una de sus iniciativas era elaborar una propuesta sólida en torno a la negociación colectiva, tal como el ministro había repetido insistentemente en esos meses. Pero la Presidenta creó la Comisión Meller y el debate en torno a estos temas se trasladó a esa instancia. Fue ahí donde se integraron los resultados de las dos mesas de trabajo que había instaurado Andrade.

Ahora que la comisión está a punto de entregar sus resultados, en el oficialismo creen que ya es tiempo de retomar la agenda. La idea es recoger las propuestas más interesantes y esperar que éstas estén incluidas entre los anuncios que hará la Mandataria el próximo 21 de mayo. "Queremos ver el veredicto de la Comisión Meller y recién ahí analizaremos las posibilidades que tenemos para empoderar a los trabajadores y darles más dignidad", sostiene el senador PS Juan Pablo Letelier.

Las reformas del segundo tiempo

A mitad de esta semana, la Democracia Cristiana decidió adelantarse y, con el mismo objetivo, presentó en el Senado una propuesta para terminar con la norma del Código del Trabajo que permite el reemplazo de los trabajadores en huelga. Dicha normativa, explicó entonces la senadora Soledad Alvear, "destruye el poder negociador de los trabajadores en una negociación colectiva. El reemplazo de trabajadores en huelga es un serio obstáculo y debemos removerlo. Chile debe ser uno de los pocos países en el mundo que contempla esta posibilidad".

Los parlamentarios DC adelantaron también que impulsarán otras reformas en materia laboral, como el término de la multiplicidad de razones sociales y la extensión de la negociación colectiva, todas con miras al mensaje presidencial del 21 de mayo.

El resto de los partidos de la Concertación está trabajando en la misma senda. Aunque el año pasado el PS y el PPD presentaron algunas iniciativas legales en materia laboral, el análisis que se hace es que en las próximas semanas se tienen que retomar sí o sí todas estas reformas laborales. "Dado los tiempos que tenemos, lo más conveniente es que eso se haga ahora. Estamos conscientes de que estas tramitaciones no son fáciles y pueden demorar mucho. Por eso tenemos que tratar de apurar el tranco de estas iniciativas", sostiene el senador socialista Pedro Muñoz.

De todas las iniciativas que se podrían plantear, la más importante de ellas es la ampliación de la negociación colectiva, que estaba enunciada así en el programa de Gobierno: "Promoveremos que empleadores y trabajadores negocien colectivamente con la meta de fijar condiciones específicas para cada empresa". Pero los parlamentarios de la Concertación también pretenden discutir, como un paquete íntegro de reformas, aspectos que sin duda generan resistencia en el mundo empresarial, como la denominada negociación interempresas, el término de la multiplicidad de razones sociales o RUT, la titularidad de los negociadores y la sindicalización automática. Todos estos aspectos fueron analizados por el equipo de profesionales que conformó el Consejo de Equidad, pero, como una muestra de las visiones conflictivas que existen, no llegaron a ningún consenso en estos temas especialmente peliagudos.

La contienda más difícil

De todas estas batallas, sin duda la más dura será el terminar con la posibilidad de reemplazar a los trabajadores en huelga. Pese a que es una de las prioridades de la Concertación en materia laboral, en el empresariado sólo debatirlo es un tema tabú. Nadie se atreve a discutirlo. Y si lo hace, el gustito le sale caro. Bien lo sabe el presidente de la CPC, Alfredo Ovalle, quien en noviembre del año pasado, en el marco de una mesa de negociación con la CUT, manifestó la posibilidad de abrirse a negociar el fin de los rompehuelgas. Craso error. Apenas salió la declaración lo llamó el presidente de la Sofofa, Bruno Philippi, para que se desdijera, y así lo hizo. Al interior del empresariado aún no olvidan el patinazo de su timonel.

Similares son las suspicacias que existen en la oposición. El senador Jovino Novoa aseguró que los conflictos laborales no se deben a falencias de la institucionalidad, sino a la "agitación" provocada por el ministro del Trabajo.

¿Usted está de acuerdo con el reemplazo de los trabajadores en períodos de huelga?

Sí, y estoy de acuerdo con los subcontratos, y me parece una vergüenza que Codelco esté mostrando costos de casi el doble que cualquier otra empresa por la ineficiencia del Gobierno. ¿Y qué dice el Gobierno ahora?: "Incorporen a todos los subcontratistas también". Al final va a llegar un día en que el precio del cobre va a volver a la normalidad y Codelco no podrá subsistir.

TEMAS COMPLEJOS

El episodio de Ovalle, dicen en la Concertación, es un reflejo potente de la resistencia del sector privado frente a cualquier modificación del statu quo en las relaciones laborales, más aún cuando la intención es darles más poder a los trabajadores, como en las propuestas que promueve el oficialismo. "Estos son temas complejos y sabemos que nos tendremos que enfrentar con la derecha. Por eso creemos que éste es el momento para enviar esos proyectos, porque necesitarán mucho tiempo de debate", dice el senador Muñoz.

Éste, al igual que Letelier ambos integrantes de la Comisión de Trabajo , asegura que varias de estas propuestas ya están incluidas en un proyecto que trabaja la cartera de Andrade desde hace algunos meses. Sin embargo, en el Gobierno aclaran que hasta el momento tal iniciativa no existe y que la Presidenta está esperando las conclusiones del Consejo de Equidad para preparar los anuncios laborales del 21 de mayo y cualquier proyecto orientado en el mismo sentido. En cualquier caso, el propósito es el mismo: mejorar la legislación para evitar que se repitan conflictos tan complejos como el que acaban de atravesar los contratistas de Codelco. LND

PIÑERA SUBE, Y ALVEAR E INSULZA BAJAN, SEGUN ENCUESTA DE LA TERCERA

El presidenciable de RN consolida su posición como la carta más competitiva con miras a las elecciones de 2009 y supera por 11 puntos a su más cercano rival, el ex Presidente Ricardo Lagos. Sondeo del Centro de Encuestas de La Tercera también revela que Alvear e Insulza pierden terreno frente a ex mandatario.

La Tercera.cl

Enfrentado a cada una de las cartas oficialistas para suceder a Michelle Bachelet, el ex abanderado de RN Sebastián Piñera alcanza o supera el 50% de las preferencias de los entrevistados por el Centro de Encuestas de La Tercera.

El sondeo revela, además, que Piñera sólo pierde competitividad frente al ex mandatario Ricardo Lagos (50% versus 48%). Este último -quien en semanas pasadas inició una fuerte ofensiva en temas contingentes y se perfila como la mejor carta oficialista para competir con Piñera- logra mantener su repunte y aumenta sus preferencias respecto de la encuesta de marzo, tanto en mención espontánea (11 a 14%) como en lista cerrada (18% a 21%).

La arremetida del ex Presidente gatilla -según revela el sondeo- un retroceso en la intención de voto de la timonel DC, Soledad Alvear, y del secretario general de la OEA, José Miguel Insulza. La senadora por Santiago Oriente -que resintió en las últimas semanas la destitución de la ministra DC Yasna Provoste y también la formalización por fraude al Fisco de su concuñado Luis Ajenjo en el marco del caso EFE- mantiene las preferencias en mención espontánea 5%, pero baja al ser medido su nombre en una lista cerrada: 11% a 8%.

En el caso de Insulza -quien inicia el próximo lunes su sexta visita al país tras la victoria lograda por el timonel PS, Camilo Escalona, en las internas del pasado domingo- mantiene su opción presidencial en el ítem de mención espontánea: 5%. Sin embargo, baja drásticamente de un 14% a un 9% si se pregunta en lista cerrada por qué candidato votaría usted si las elecciones fueran el próximo domingo.

ANALISIS POLÍTICO: PREPARANDO EL 21 DE MAYO

La agenda modernizadora del ministro del Interior y su acento en la externalización de funciones suena vacía. Los requerimientos son más específicos y de fondo que lo declarado hasta ahora por Edmundo Pérez Yoma. El gobierno de Michelle Bachelet sigue siendo enfático en su sello social protector, lo que sin duda debiera ser reafirmado en su próximo Mensaje ante el Congreso Nacional. Con tal énfasis, el problema no es cuantitativo sino cualitativo, en torno a las políticas modernizadoras, y es posible que muchas voces se alcen para pedir más Estado en algunas áreas.

El Mostrador.cl

Esta semana la política volvió de manera aparente a los temas sectoriales. Transantiago, Educación, Salud y Codelco fueron o se insinuaron como los focos de la agenda. Pero cada uno de ellos tiene un ancla sustantiva en la agenda política nacional que no podrá ser eludida en los próximos días. Porque finalmente acabamos de entrar a un período electoral continuo que termina con la elección presidencial del 2009, y que requiere definiciones sustantivas que debieran empezar con el Mensaje Presidencial del 21 de Mayo. La elección interna del Partido Socialista y las fuertes declaraciones de Pablo Longueira en torno a la estrategia política de la Alianza cerraron el ciclo de espera. De ahora en adelante todo es juego electoral.

En tal escenario, la agenda modernizadora del ministro del Interior y su acento en la externalización de funciones suena vacía. Los requerimientos son más específicos y de fondo que lo declarado hasta ahora por Edmundo Pérez Yoma. El gobierno de Michelle Bachelet sigue siendo enfático en su sello social protector, lo que sin duda debiera ser reafirmado en su próximo Mensaje ante el Congreso Nacional. Con tal énfasis, el problema no es cuantitativo sino cualitativo, en torno a las políticas modernizadoras, y es posible que muchas voces se alcen para pedir más Estado en algunas áreas.

El Transantiago

Uno de los temas donde tal disyuntiva se empieza a mostrar claramente es en el Transantiago y la propuesta de ley en torno a un subsidio permanente para el sistema, que ascendería a unos trescientos cincuenta millones de dólares anuales en la región Metropolitana y una cifra similar en las regiones como compensación. La crítica se concentra no en el subsidio en sí, pues existe consenso en que en ninguna parte del mundo el transporte funciona bien sin un subsidio estatal. Lo que se objeta es que ello implique un pago al lucro del sector empresarial privado que gestiona el servicio. El Senador demócrata cristiano Eduardo Frei ha sido el más enfático en declarar que no le parece que se deba pagar para que siga operando una situación de mercado ficticia. Si la tarifa no financia el sistema y tampoco se puede subir, derechamente hay que tener un prestador público, y evitarse pagar para que también los empresarios ganen.

El Transantiago, pese a los avances experimentados durante la gestión del Ministro René Cortázar, sigue funcionando bajo un esquema precario, y está aún lejos de normalizarse. Uno de los problemas centrales que se supone mejoraría su implantación era la empresarización de los operadores del servicio, cuyo exceso de propietarios individuales dificultaba una mejor calidad de transporte. En estricto rigor el Transantiago debía profundizar la externalización, con mecanismos de mercado. El plan falló, y en la agenda modernizadora vuelve a sonar fuerte la posibilidad de que sea el Estado quien nuevamente tome el servicio o parte de él.

Educación

El Ministerio de Educación vive horas difíciles para su agenda modernizadora para la calidad. Al descrédito en el desempeño de su función principal – justificado en muchos aspectos- se agregan horas de incertidumbre en su funcionamiento interno. No tanto por los cambios de autoridades, inevitables y necesarios la mayoría, sino por la indefinición programática que muestra, al menos hasta ahora, la nueva administración. Las declaraciones de la Ministra en torno a la urgencia de aprobar la Nueva Ley de Educación para reemplazar la LOCE resulta algo obvio. Lo extraño sería que no lo hiciera dada la importancia del tema.

Las críticas se orientan más bien a la falta de programas inmediatos que enmienden el rumbo de gestión; y al hecho de que parte importante de los nombramientos han situado en puestos clave a personas vinculadas a los sostenedores privados y a la Iglesia Católica. Al primer aspecto se refirió expresamente la Presidenta Bachelet durante su gira por el sur, al señalar que la nueva ministra debe mostrar una gestión práctica inmediata en muchos temas, además de formar comisiones.

En cuanto a la renovada influencia de la Iglesia y los sostenedores privados en la gestión del Ministerio no hay muchas luces para opinar. Las indefiniciones en temas como la Superintendencia de Educación, la Agencia de Calidad, el papel de los municipios o la reforma de la Educación Superior, no permiten conclusiones claras. Incluso porque funcionarios importantes de la gestión cuestionada permanecen plenamente vigentes como Pedro Montt, Jefe de la Unidad de Desarrollo Curricular o María de la Luz Gutiérrez abogada de la Seremi Metropolitana en la época de Alejandro Traverso y ahora mano derecha de la recién nombrada fiscal del ministerio, Regina Clark.

Salud y Codelco

En el caso de salud la agenda modernizadora mezcla dos temas complejos. El primero es el viejo dilema de que en un sistema mixto –público y privado al mismo tiempo- ambos sectores deben absorber la cobertura de riesgos de manera aleatoria. Ello no ha ocurrido. Los pobres y los viejos, o sea aquellos con más riesgos, van al sector público. Ello se mezcla con un sector público de baja calidad tanto en materia laboral como de equipamiento. Esa es una mezcla explosiva difícilmente solucionable con más externalizaciones. Pero el problema es todavía más complejo si se considera que las garantías del Plan Auge no solo tienen respuestas prácticas deficientes sino, también, riesgos jurídicos de permanencia, al no ser garantías firmemente asentadas en un concepto constitucional de protección social. La Constitución de 1980 aún vigente no lo estipula así, y eso no ha cambiado.

La agitación laboral del sector se vincula no solo a problemas salariales o de condiciones de trabajo sino, también, a la crisis de un concepto de gerencia hospitalaria, que entraba la gestión innovativa y carece de responsabilidades específicas frente a los dueños. Algo similar ocurre con el conflicto de la subcontratación y Codelco. Porque independientemente de lo justo que resultan las demandas de los trabajadores en torno a la precariedad del mercado laboral nacional, en el caso específico de la minera estatal se mezcla esa demanda general con la específica de los subcontratados que debe absorber Codelco. El país carece de un concepto de gobierno corporativo público que permita diferenciar adecuadamente los requerimientos de buena administración con los de distribución de ganancias o pérdidas entre los propietarios, en este caso todos los chilenos.

Políticamente el ministro Osvaldo Andrade ganó porque prima el criterio protector del gobierno en materia laboral, pero técnicamente el tema sigue igual pues también existe un efectivo problema de costos y productividad, y no solo un dato coyuntural como es el precio y las ganancias. ¿Aquí es más Estado o más mercado?

Esperando el 21

Lo que la Presidenta Michelle Bachelet diga el 21 de Mayo será importante para marcar la agenda del año y medio que le queda de gobierno. Un análisis frío de los hechos políticos indica que debería perfilarse por la agenda de la protección social, y orientarse a consolidar ese sello, como legado electoral a un eventual sucesor de su mismo sector. La nota un tanto discordante es la del jefe del gabinete, el ministro Edmundo Pérez Yoma, quien aparece más bien desplazado hacia la derecha del escenario, en una gran sintonía con las agrupaciones gremiales empresariales, y un tanto distante del ethos protector que prima al interior del gobierno.

Con todo, la Presidente se enfila a un 21 de Mayo con una recuperada credibilidad ciudadana en las encuestas, y una coalición relativamente ordenada. En ella, el sostenedor principal es el Partido Socialista, quien aparece de hecho hoy día encabezando la Concertación. Su militancia acaba de dar un mensaje categórico de apoyo a la Presidenta al reelegir por abrumadora mayoría a Camilo Escalona, quien hizo de su respaldo al gobierno su caballo de batalla electoral.

Ayuda a este escenario la errática composición de estrategia política de la oposición después de su triunfo en sacar a Yasna Provoste. Las declaraciones del senador Pablo Longueira criticando las políticas de la Alianza y las disputas de sus miembros por corrupción en municipios emblemáticos han enturbiado la estrategia de cargar sobre la incompetencia y corrupción del gobierno. A ello se agrega el fracaso de las primarias en Vitacura, encontrar un candidato a alcalde en Santiago, y la aspiración de Lavín de ir al Senado, que los pone forzadamente en los comicios de fines del 2009, agregan viento de cola al próximo Mensaje Presidencial.

EE.UU.: encuestas indican baja de popularidad de demócratas y aumento de rechazo a los republicanos

MINISTRO DEL TRABAJO REFORZADO POR APOYOS DE TRABAJADORES Y SECTORES POLITICOS, MEDIARA EN CONFLICTO MINERO

El vocero Francisco Vidal dijo que el conflicto "se va a resolver luego, más luego de lo que uno se imagina".

Tomás Martínez y Francisco Artázar, La Tercera.cl

Pasadas las 20 horas del martes, luego de dos semanas de huelga de los trabajadores subcontratistas de Codelco y pérdidas de casi US$ 100 millones para la estatal, el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, llegó hasta el despacho de su par de Interior, Edmundo Pérez Yoma. En el encuentro, señalan altas fuentes de gobierno, Pérez Yoma dio luz verde para que Andrade encabece una mediación con la Confederación de Trabajadores del Cobre (CTC), dirigida por Cristián Cuevas, y abra un espacio para resolver el conflicto. Ayer, el ministro PS fue saludado efusivamente por Cuevas al término del acto en que la CUT.

La decisión cuenta con el respaldo de los ministros de La Moneda y surge días después de que los propios secretarios de Estado reprocharan públicamente a Andrade. Esto, a raíz de sus emplazamientos a Codelco a cumplir con la ley y sentarse a dialogar con los subcontratistas. Si bien en Palacio optaron en principio por no involucrar a Andrade en el conflicto, pues temían que se reprodujera el enfrentamiento que protagonizó en 2007 con el ministro Andrés Velasco (Hacienda) por la ley de subcontratación, ahora el gobierno apuesta a todos los frentes para impedir que el conflicto escale.

El lunes, de hecho, el Ejecutivo acogió los reclamos de Andrade para acelerar la internalización de trabajadores y entre los cercanos a Pérez Yoma señalan que busca aplicar en este conflicto la tesis con que llegó a La Moneda: superponer los criterios políticos a los técnicos. El rol de Andrade, en todo caso, se ceñirá a la estrategia que ha defendido Codelco para enfrentar el caso: la estatal no se sentará a negociar con los subcontratistas. En fuentes de La Moneda añaden que las conversaciones se efectuarán privadamente, pues el Ejecutivo no puede aparecer negociando con un sector que ha provocado hechos de violencia.

Así, el ministro se reunió la mañana del miércoles con supervisores de Codelco Norte. Por la tarde lo hizo con dirigentes de planta de Codelco Andina y El Teniente. Mientras ayer continuaban paralizadas las divisiones Andina, Salvador y El Teniente, en Codelco señalan que los trabajadores de planta se encuentran presionando a la estatal para que pongan fin a la paralización. Esto, porque afecta la producción de la minera y merma los bonos que éstos reciben.

AD PORTAS DE UN ACUERDO
Ayer, en tanto, el vocero de gobierno, Francisco Vidal, dijo que el conflicto "se va a resolver luego, mucho más luego de lo que uno se imagina". Añadió que existe "voluntad de las partes para llegar a buen puerto" y dijo que hoy habrá anuncios, aunque optó por no ahondar en las fórmulas para resolverlo. En la misma línea, Cristián Cuevas afirmó a La Tercera que los "esfuerzos están dados para dar término al conflicto. Lo que falta es la voluntad política del gobierno, pero se han dado señales en ese sentido". En todo caso, Cuevas dejó en claro que si se llegase a alguna solución, ésta debe estar visada por los trabajadores y que, hasta ese momento, se mantendrán las movilizaciones.

La confederación alega la entrega de bonos de productividad que se acordaron en la movilización del 2007 y una serie de beneficios en salud, educación y previsión para los subcontratados. En Codelco, en tanto, explicaron ayer que no ha habido cambio alguno en su postura y que no se sentarán a negociar mientras no se abandonen las movilizaciones. En otro frente, la Comisión de Minería de la Cámara de Diputados invitó para el próximo martes a Andrade y el presidente ejecutivo de Codelco, José Pablo Arellano.

MINISTRO DEL TRABAJO, O. ANDRADE, RECIBE FUERTE APOYO DE TRABAJADORES MINEROS

Más que una contraparte, un aliado. Así ven al secretario de Estado las cerca de 20 organizaciones sindicales que adhirieron a una declaración pública que rechaza de plano las críticas en su contra provenientes tanto del Ejecutivo como de la derecha, por sus discrepancias respecto a cómo debía resolverse la huelga de los trabajadores subcontratistas de la cuprífera estatal.

El Mostrador.cl

Cerca de una veintena de organizaciones sindicales mineras manifestaron abiertamente su respaldo al ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, quien ha sido cuestionado por haber expresado su posición respecto a cómo resolver la huelga de trabajadores subcontratistas de Codelco. Esta posición está plasmada en una declaración pública que responde a las críticas que ha recibido el ministro entre sus propios pares de La Moneda, y sobre todo por los insistentes llamados de la Alianza por Chile, que no tardó en pedir la salida del secretario de Estado, por el hecho de proponer que los subcontratistas se sentaran a una mesa tripartita ara poner fin a la movilización.

Esto último llevó al Gobierno a dar un golpe de timón ordenando que la estatal integrarara a cerca de 5.000 subcontratistas, aunque desestimando la negociación y aclarando que los dichos de Andrade eran a "título personal" .

En este escenario, la declaración señala que "todas las organizaciones sindicales y sociales identificadas al pie de esta declaración pública, nos oponemos rotundamente a las críticas infundadas de algunos personeros de gobierno y, por sobre todo, a las aseveraciones propinadas por parlamentarios de derecha que acostumbran el oportunismo para enlodar la labor de cualquiera que intente socavar su preciado, pero nocivo modelo del trabajo instaurado en Chile desde tiempos de la dictadura, en donde prima la precarización social y laboral y que concentra el capital en manos de unos pocos". Agregó que "la atención y los dardos de desidia, se han centrado en una persona, de altísima consecuencia social y moral y acordes con su cargo, como es el caso del actual Ministro del Trabajo y Previsión Social, señor Osvaldo Andrade".

Los trabajadores sostienen que "todos los que de una u otra forma, hemos tenido la dicha de conocer en persona al ministro Osvaldo Andrade, inmediatamente hemos percibido el compromiso y sentido social de una persona que inclusive, antes de ostentar su actual función social, ya había trabajado por largo tiempo en favor de todos los trabajadores chilenos, sufriendo por ello, fuertes represiones, las que incluyeron la prisión y el exilio". También destacan que el ministro ha contribuido a sacar adelante "36 iniciativas" tendientes a modificar el actual modelo socioeconómico del país, las que "contrastan elocuentemente con las mínimas iniciativas formuladas por su antecesor ministro en los seis años del gobierno del ex presidente Ricardo Lagos".

Por ello expresan que "es inadmisible que parlamentarios y ministros que pregonan el bien y la igualdad social, sean los que se opongan a personas como Osvaldo Andrade, quien propusiera el 'diálogo' como vía de solución al conflicto suscitado entre Codelco y los trabajadores subcontratados y liderados por Cristian Cuevas". Finalmente señalan que "sin temor a equivocarnos, notamos además, una disonancia no sólo al interior del gobierno de la Concertación en estas materias, sino también, la falta de un pronunciamiento claro y contundente de nuestra Presidenta en esta materia, puesto que el silencio, no contribuye en nada".

En tanto, las organizaciones que adhieren a la declaración son: La Confederación de Trabajadores del Cobre, CUT Provincial Antofagasta, Confederación Minera de Chile, Federación Minera de Chile, Sindicatos de Trabajadores Contratistas y Subcontratistas, Sindicato Inter. Empresa Nacional de Trabajadores Asalariados. Sindicato Minera Escondida, Sindicato Cerro Colorado, Sindicato Minero Codelco Norte, Sindicato Minera el Abra, Sindicato Sierra Miranda, Sindicato Collahuasi, Sindicato Spence, Sindicato El Peñón, Sindicato Minera Zaldívar, Sindicato San Lorenzo el Abra, Sindicato Lomas bayas, Federación de Sindicatos BCI.

EN GRAN ACTO DEL 1º DE MAYO, CUT CRITICA ABIERTAMENTE LA SUBCONTRATACION, CON PARTICIPACION DE MINISTRO DEL TRABAJO

Con la presencia destacada del Ministro del Trabajo Osvaldo Andrade, que protagonizó diferencias con La Moneda al apoyar el diálogo entre Codelco y los subcontratistas, se desarrolló el acto principal de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) con motivo del 1 de Mayo. El secretario de Estado, que incluso fue saludado por el presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre (que reúne a los tercerizados del cobre), Cristián Cuevas, a quien dio un abrazo, fue testigo del llamado a una alianza hecho por el líder de la CUT, Arturo Martínez.

El dirigente aseguró que todos los sectores sindicales se encuentran cohesionados en demanda de mejores condiciones y llamó a una gestión de unidad multisectorial para mantener el desarrollo con respeto a los derechos laborales. "La CUT está disponible para esa alianza con los partidos, alianza social, alianza política, para construir un Chile justo, un Chile con igualdad, un Chile solidario, un Chile para todos y todas", dijo.

En ese sentido, complementó Martínez, "llamamos entonces a los sectores democráticos a pronunciarse desde mañana si quieren o no" dicho pacto a favor de la equidad y el trabajo digno. El Ministro Andrade, cuya opción en favor del diálogo entre tercerizados y Codelco sentó diferencias con la postura oficial del Ejecutivo y el directorio de Codelco, descartó que su asistencia implique que comparta todas las demandas y métodos de la CUT.

"El que yo venga a escuchar a Arturo Martínez y lo escuché con mucho interés, no tiene porque significar que esté de acuerdo con todas las cosas que dice", explicó el secretario de Estado luego del discurso. "Uno normalmente va a escuchar a gente, a las personas, cuando tienen opiniones que no son exactamente las mismas que uno, ir a escuchar a alguien que piensa exactamente igual que uno sería muy fome, una lata , así que lo he escuchado con mucho interés. Algunas cosas las comparto y otras cosas no las comparto", agregó.

A diferencias de otros actos de este tipo en años anteriores, la marcha y el discurso central pudieron desarrollarse en completa normalidad y sólo a la hora en que comenzó la presentación artística del grupo musical Inti Illimani aparecieron los primeros focos de incidentes en las inmediaciones.

EN EDUCACIÓN, TODA EUROPA (Y NO SOLO EUROPA) MIRA A FINLANDIA.

LA VIA FINLANDESA

Coordinación de tres estructuras: la familia, la escuela y las estructuras socioculturales de apoyo educativo No se trata sólo de gastar ‘más’ en educación (que también), sino de gastar 'mejor' Los niños finlandeses aprenden a leer a los 7 años En los hogares finlandeses, los niños ven como padres y madres son ávidos lectores de periódicos y libros Extraordinario proceso de selección y formación de los docentes

Finlandia es el país de la OCDE que ha obtenido mejores resultados en el estudio PISA 2003 (y 2000 y 2006) y el primer lugar, en competencia lectora de sus estudiantes, en todas las pruebas comparativas internacionales realizadas en los últimos catorce años. Por otra parte, en estos mismos estudios, España obtiene siempre resultados mediocres. ¿Qué puede explicar el excelente rendimiento de los alumnos finlandeses? Que allí sea una cuestión nacional no es una declaración retórica. Se trata de planificación, presupuestos y profesionalidad. Y el efecto combinado de instituciones, escuela y familia. Ya no hay excusa: sabemos dónde mirar. Finlandia es hoy el modelo. Y hay que verlo sin prejuicios. Por ejemplo, los niños finlandeses aprenden a leer a los 7 años, que es cuando entran en el sistema escolar, pero todos los filmes que ven son en versión original con subtítulos, incluso los dibujos animados. Muchas son las investigaciones, estudios y valoraciones que a raíz de los nuevos datos que van arrojando los estudios comparativos internacionales en torno a la educación (PISA, Eurydice) han intentado interpretar el porqué de las diferencias entre los países participantes. Por ejemplo, aquí preocupa las diferencias entre los resultados obtenidos en el Estado español, globalmente considerado, y los obtenidos en Finlandia, situados claramente por encima. Lo cierto es que más allá de un amplio abanico de razones y análisis, destacaría por encima de todas ellas las tres siguientes: Primera. La sociedad finlandesa destaca por su alto nivel de cohesión social y sus altos índices de igualdad social y equidad. Esta dimensión no registra los mismos índices en nuestra realidad más cercana, lo cual exige de nuestra escuela y a sus profesionales un esfuerzo comparablemente mucho más significativo y complejo en cuanto al trabajo en el aula. En este punto será clave para nuestro futuro entender la educación (y no sólo la enseñanza) como un reto socialmente compartido en el que se movilicen e impliquen todos los ámbitos de nuestra sociedad. En este sentido, el filósofo J. A. Marina nos recuerda un proverbio africano: "Para educar a un niño hace falta la tribu entera". Segunda. En Finlandia hay una decidida vocación sociopolítica inversora en educación. Inversión de recursos económicos directos (en el 2001 un 5,8% de su PIB en educación, por el 4,9% de España) e indirectos a partir de programas no específicamente dirigidos al sistema educativo, pero cuyo aporte resulta fundamental: políticas de atención a la infancia, de apoyo a la familia, implicación de los medios de comunicación en educación... Nos queda aquí todavía un largo recorrido que hacer en el contexto de las políticas de inversión en educación, teniendo también muy en cuenta que no se trata sólo de gastar más en educación (que también) sino de gastar mejor. Tercera. La piedra angular del éxito finlandés: los profesores. Aseguran diversos expertos en el tema, como el doctor Melgarejo, que la buena formación de los profesores finlandeses es lo que cierra el círculo a la tribu educadora de Marina. Para dar clases se exige titulación universitaria de carácter superior. Por ejemplo, ser un maestro de primaria requiere seis años de carrera en la universidad. Las universidades que ofrecen titulaciones de magisterio en Finlandia sólo pueden aceptar al 15% de los alumnos que solicitan matricularse cada año, generando una gran selección. Dato muy significativo correlacionado con el prestigio y reconocimiento social de la profesión, así como de las instituciones superiores que responden a esta demanda de formación. Seguro que los resultados finlandeses en los estudios internacionales citados al principio tienen que ver, y mucho, con todo ello. Los objetivos de la educación en Finlandia persiguen principalmente lograr una educación de excelencia, con una alta cohesión social. Los finlandeses juzgan esencial la equidad de los ciudadanos en el acceso a la sociedad del bienestar y el derecho a su libertad individual en un clima de responsabilidad. El sistema educativo debe ser eficiente, y no sólo eficaz, reflejando estos valores. El dominio de la lengua es uno de los elementos esenciales de la cohesión social y, al mismo tiempo, garantiza su supervivencia como cultura. Desde esta perspectiva, el esfuerzo en educación es una prioridad nacional. Coordinación de tres grandes estructuras La adquisición de una alta competencia lectora tiene que contemplar el trabajo coordinado y sostenido en el tiempo de tres grandes estructuras que se complementan en el proceso. Estas estructuras son: la familia, la escuela y las estructuras socioculturales de apoyo educativo. En el caso finlandés, las tres estructuras se coordinan y se potencian realizando en cadena una parte del trabajo educativo. La familia es el primero de estos ámbitos. Domina en Finlandia el valor luterano de la responsabilidad y disciplina sobre la propia vida. La familia finlandesa se considera la primera responsable de la educación de sus hijos. En los hogares finlandeses, los niños observan como padres y madres son ávidos lectores de periódicos y libros, y acuden con ellos a las bibliotecas con frecuencia. Por otra parte existen mecanismos del Estado que garantizan la compatibilidad laboral y la vida familiar, especialmente para las mujeres. Las ayudas a la infancia y a la familia permiten que sólo el 4% de los niños finlandeses vivan en situación de pobreza (12% en España). El segundo ámbito es el de las instituciones sociales o culturales no escolares. En Finlandia destaca la gran red de bibliotecas y sus dotaciones. Son muy accesibles a todos los ciudadanos, se encuentran conectadas entre sí y con profesionales preparadísimos. Además, por su tradición luterana, Finlandia refuerza el valor de la propia responsabilidad sobre los creyentes y promueve la necesidad de la lectura personal de la Biblia. Por otra parte, la televisión y el cine ofrecen siempre toda su programación en la lengua original. Los niños deben aprender a leer rápidamente los subtítulos para entender los programas (películas incluso dibujos animados). Finalmente, el tercer ámbito educativo es la escuela. Los niños finlandeses entran en sistema escolar a los siete años y no aprenden a leer hasta entonces. La escuela finlandesa de educación primaria y secundaria es generalmente una escuela pública muy descentralizada. Se imparten proporcionalmente menos horas de lengua que en España. La disciplina es alta. La atención a la diversidad se efectúa atendiendo a los diversos intereses con el trabajo de dos profesores por aula. En todos los centros hay una comida gratuita al día para todos los alumnos. Todos estos ámbitos son muy parecidos en todos los países nórdicos, pero muy diferentes a los de España. PERO LO QUE REALMENTE diferencia a Finlandia del resto de los países de la OCDE, especialmente de los nórdicos, es su extraordinario proceso de selección y formación de los docentes. Para acceder a la licenciatura de profesor de primaria, los aspirantes deben sufrir dos procesos previos de selección. El primer proceso se lleva a cabo en una unidad de evaluación centralizada (Universidad de Jyväskylä), uno de cuyos criterios es que el expediente del candidato debe superar el 9 de media en sus estudios de bachillerato. Una segunda selección se hace en las facultades de Educación. Entre otros aspectos se evalúa la competencia lectora y escrita de los aspirantes, la capacidad de empatía y comunicación de los mismos, habilidades artísticas, musicales y de alta competencia matemática. Menos de un 9% de los aspirantes puede acceder a la formación como profesor de Educación Primaria en las facultades de Educación. Tras 6.400 horas de formación-estudio (en España son 2.000 actualmente y 1.500 hasta hace pocos años), los estudiantes deben redactar una tesina obligatoria como proyecto final de investigación. El profesor de secundaria se forma en las facultades de su especialización (matemáticas, literatura, etcétera). Una vez finalizada esta especialización debe también superar diversas pruebas de acceso para entrar en la facultad de Educación (capacidad de empatizar, de explicar, etcétera). Una vez superada esta prueba, el futuro profesor de secundaria debe seguir estudios pedagógicos de más de 1.400 horas-estudio (en España son entre 100 y 130 horas). Una vez ya formados, los docentes son seleccionados en las escuelas por los directores de éstas. Dichos directores son a su vez seleccionados por el Consejo Municipal. Los directores de las escuelas de primaria sitúan en los primeros cursos aquellos profesores más competentes de todo el claustro. Si un municipio cierra su escuela, los profesores deben volver a buscar trabajo por sí mismos en otra localidad. Finlandia es el único país de la OCDE con este sistema tan exigente para la función docente. Las razones por las que se tomaron dichas medidas en la década de 1970 son históricas y políticas. Finlandia es un país que aspira al liderazgo mundial en innovación. Diversos gobiernos han considerado que su supervivencia social, cultural y económica en un mundo globalizado depende de planificar una sociedad del conocimiento. En este diseño, la escuela es esencial como cuna y plataforma para cumplir este objetivo.

JORDI RIERA I ROMANÍ, profesor de Pedagogía (URL), pres. del Col·legi de Pedagogs de Catalunya J. MELGAREJO DRAPER, director del colegio Claret de Barcelona y doctor en Pedagogía (Universitat Ramon Llull). Tesis doctoral sobre el modelo educativo finlandés

RAZONES DEL ÉXITO FINLANDÉS

Helsinki. Lo confirman año tras año los informes de la UNESCO, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OECD por sus siglas en inglés) y una serie de estudios especializados: Finlandia cuenta con el mejor sistema educativo del planeta. Sin sobrepasar el volumen de inversión promedio de los países desarrollados (Alrededor de un 6% de PBI), sino invirtiendo mejor sus recursos, el Gobierno Finlandés brinda educación Gratuita y de primer nivel para todos.

En las evaluaciones comparativas internacionales denominadas PISA (Porgramme For Indicators of Sruden Achievement), los adolescentes Finlandeses superan a sus pares de EE.UU Francia, Canadá – y todos los demás países ricos – en matemáticas, comprensión de lectura y resolución de problemas.

¿Cómo se explica este éxito? Los expertos finlandeses coinciden en que ante todo es necesario ponerse de acuerdo sobre la dirección que se quiere tomar antes de iniciar una reforma. La educación es como un gran barco que no se puede hacer cambiar el rumbo fácilmente. Una vez lanzado el giro del timón hay que ser pacientes y esperar a que todo el sistema haya girado. Los planes improvisados, los cambios bruscos de ruta, la “reformitis” crónica inconsecuentemente pueden resultar tan nefastos como la precariedad de los recursos.

Finlancia llegó a ocupar el sitial actual después de 30 años de reformas profundas y coherentes. ¿Cómo luce el sistema educativo actual? Viajamos a Helsinki para conocer de cerca el modelo finlandés, para descubrir las claves de su éxito y para indagar cuáles de sus elementos podrían exportarse al Perú que , lamentablemente, está relegado por tener uno de los peores sistemas educativos de América Latina.

La Mejor Escuela del Mundo
Es la hora del recreo cuando llegamos al colegio secundario Olarin Lukio, situado a unos 20 kilómetros de Helsinki, en la localidad de Espoo. Un estudiante del penúltimo año nos ha conducido hasta la entrada, por un camino cubierto de nieve fresca caída en la madrugada: “Todo, nos dice sin titubear, cuando le preguntamos que le gusta de su colegio. “Hago lo que me interesa y sé que lo que hago me será útil” , agrega, reviviendo en nosotros una nostalgia mezclada con frustración: ¿Hacíamos lo que nos gustaba y teníamos un norte claro en cuarto o quinto de media?.

Nuestro guía se despide prometiéndonos que se va en busca del director del colegio, Tapio Erma, quien nos espera para mostrarnos un centro educativo finlandés de cerca. Mientras lo esperamos, nos paseamos por los corredores del plantel. Desfilan ante nuestros ojos estudiantes en ropa de calle, chicas y chicos, con aspecto amable y distendido. Hablan entre ellos en los pasadizos o con sus profesores, en unas amplias, luminosas y decoradas alegremente. No entendemos una palabra de finlandés, pero tenemos la impresión de que el trato es respetuoso, pero casi horizontal. Asomamos la cabeza en salones repletos de computadora, salas de deporte. Laboratorios de química, bibliotecas. Parece un mundo ideal.

Lo que en el Perú es imaginable pero excepcional en Finlandia es la regla general. El Olarin Lukio no es más que uno de los alrededor de 4.500 centros educativos que existen en el país escandinavo. Todos ellos están provistos de la mejor infraestructura y ofrecen un clima propicio al aprendizaje de los jóvenes. Todos ellos brindan educación de primera gratuita, que incluye alimentación y transporte, a sus miles de estudiantes.

De un corrillo de estudiantes se desprende un señor de mediana edad en terno que nos saca del ensueño. “Soy Tapio Erma, director del colegio”, se presenta. Nos urge preguntarle cuál es el secreto del éxito, porque sabemos que por este ambiente acogedor, relajado, casi lúdico, se pasean adolescentes que ostentan el rendimiento escolar más elevado del planeta. Sí, los estudiantes de secundaria de Finlandia se pueden jactar de haber batido a sus homólogos de EE.UU., Holanda, Canadá y todos los demás países desarrollados miembros de la OECD en la evaluaciones comparativas internacionales PISA (Programme for Indicators of Student Achievement) de los últimos años.

Año Clave
En el 2003, años de la más reciente evaluación, los alumnos finlandeses salieron primeros en matemáticas, ciencias y aptitud lectora y ocuparon el segundo puesto en resolución de problemas.

“Todos tiene la oportunidad de estudiar lo que les interesa y lo hacen a su ritmo. Es lo que llamamos la escuela inclusiva en Finlandia, un sistema por el que optamos hace ya más de 20 años y que ha rendido sus frutos”, dictamina el director. “Nosotros subrayamos el ingrediente de ciencias en nuestra oferta educativa, otros colegios de Espoo se especializan más en lenguas, de modo que los jóvenes pueden escoger y se sienten a gusto de compartir su vida escolar con compañeros que tienen las mismas inclinaciones”.

Aun así, como en todo grupo humano, hay diferencias de rendimiento entre el alumnado. Pero en el modelo finlandés, a diferencia de lque impera en la mayor parte de países, no se castiga ni margina al estudiante “lento”. Al contrario, todo el sistema está pensando para recuperarlo y permitirle desarrollarse. “En este colegio, por ejemplo, a los que rinden menos en matemáticas los colocamos en clases más pequeñas, de modo que puedan tener un máximo acceso a la ayuda del profesor. O les encargamos a los alumnos más brillantes ayudar a los que se vienen rezagando”, Explica Erma.

Para este director, con 18 años de experiencia dirigiendo un colegio, es igualmente clave para obtener una educación de calidad el grado de compromiso de los profesores: “En Finlandia tenemos tres tipos de currículos: el nacional, el locas y el que es propio a la escuela o colegio. La existencia de este último me parece fundamental”, considera Erma. “Confeccionándolo, nuestros profesores se mantienen altamente involucrados en su quehacer y con los objetivos del colegio”.

Pese a sus excelentes resultados los educadores de Finlandia no se duermen en sus laureles . “Estamos conscientes de los desafíos que restan”, señala el dierector del Olarin Lukio. A título de ejemplo menciona los riesgos que pueden entrañar un modelo que se centra en la igualdad de oportunidades y el apoyo a los frágiles: “A la larga esto puede perjudicar el desarrollo de los estudiantes brillantes. Por eso estamos evolucionando de un ideal de oportunidades iguales a un sistemas en el que cada quien pueda aprender según sus potencialidades”.

Mientras Erma nos hace visitar orgullosos los instalaciones del colegio intercambiamos palabras con algunos alumnos. No tienen quejas. “Los profesores nos ayudan, son comprensivos”. “No debemos hacer toda la tares si no podemos”. “Puedo confiar en los adultos de este colegio”. “Aprendemos haciendo, no solo escuchando al profesor”. Todos son halagados, inclusos cuando el director se aleja discretamente para no inhibir las respuestas espontáneas de los jóvenes. Tras insistir una chica de 15 años consigue mencionar un disgusto: “La comida”, dice riendo. “Si la comida podría ser mejor”. No se refiere a la calidas nutritiva de los almuerzos que se sirven: “Es sosa, parece de hospital”, aclara.

Inversión con Sentido

El éxito asombroso de la ecuación finlandesa no se gestó de la noche a la mañana. Reijo Laukkannen, experto consejero del Ministerio de Educación, lo sabe mejor que nadie: “Venimos trabajando en esto desde finales de los años 60 y desde un inicio nos planteamos la dirección que seguiríamos. Un rumbo que mantuvimos pese al cambio de sucesivos gobiernos”.

Laukkannen considera singular del sistema de su país el hecho de que se haya optado por la igualdad de oportunidades en la educación: “Para los estudiantes que tienen problemas de aprendizaje nos organizamos de modo que se remedien sus deficiencias. Todo niño tiene derecho a ser apoyado con clases extras o con más dedicación del profesor”.

El año 1985 marca un importante hito en la reforma de la educación finlandesa. Aque años el Gobierno decidió eliminar el sistema conocido como “streaming” muy expandido por Europa y por el cual a temprana edad los niños son encasillados en diferentes niveles y tipos de educación de acuerdo a su rendimiento. “Finlandia se deshizo de este método y abrimos todas las opciones para todos los niños brindando una educación obligatoria básica de nueve años”, cuenta el experto.

“Pero simultáneamente decidimos concentrar el grueso de nuestro presupuesto de educación en los primeros años de la secundaria (en los estudiantes de 12 a 15 años). Cancelar el “streaming” sin aumentar los recursos para contar con más profesores y organizar clases menos populosas, a una edad en que los niños empiezan a interesar en las niños y viceversa, podría haber mermado los niveles de rendimientos. Habríamos obtenido un sistema de oportunidades iguales, pero de dudosa calidad”, Explica Laukkannen.

Cuando le preguntamos qué enseñanza nos puede dejar la experiencia finlandes, Reijo Laukkannen responde sin dudar. “Es crucial comprender que la educación no se puede reformar en un santiamén. Toma tiempo, mucha paciencia y coherencia. Primero que nada hay que decidir a dónde se quiere ir”. “La educación es como un gran barco que no se puede hacer cambiar de rumbo fácilmente. Una vez lanzado el tiro del timón hay que esperar a que todo el sistema haya girado”, comenta.

“Otro consejo – añade el experto- no copien un sistema de educación ajeno. Creen uno que tome en consideración el contexto económico, social e institucional propios”. A modo de ilustración nos cuenta que en Finlandia no existe un sistema de inspección escolar: “Una medida de este tipo arruinaría la relación de confianza existente entre el Gobierno y el profesorado y que está sustentada en el excelente entrenamiento del cuerpo magisterial. Pero en un país como el Perú la inspección y evaluación son indispensables”, acota.

Laukkannen sabe que al profesor peruano le falta preparación. “No soy nadie para impartir recomendaciones – dice con humildad-, pero me late que en su país urge tomar medidas para mejorar la formación del profesorado”. Una clave indiscutible del éxito finlandés radica en la sobresaliente preparación de sus educadores: todos los profesores pasan al menos cinco años en la universidad para entrenarse en pedagogía y en esta disciplina y una especialidad adicional si quieren enseñar en los tres últimos años de secundaria.

La Mejor Educación en cifras
Finlandia dedica cerca de 6% de su PBI a educación. Con este porcentaje reubica en la media de inversión de la naciones desarrolladas. Países como Islandia, EE.UU. y Dinamarca dedican el 7,5% de su PBI, mientras que países como Italia, España y Japón destinan 5%. El Perú 3,4% del PBI. Entre los 6 y 7 años de edad mas del 95% de los niños finlandeses se encuentran escolarizados. Les esperan nueve años de educación obligatoria: Seis en primaria y tres en secundaria. A los 16 años, los adolescentes inician la educación secundaria superior para luego acceder a la universidad u optar por la educación vocacional para aprender un oficio. En ambos casos , estudian 3 años más.

Para sus 5,2 millones de habitantes, Finlandia dispone de 4,433 centros educativos 31 escuelas politécnicas y 20 universidades. Casi un millón de alumnos cursan primaria y secundaria cada año. Las escuelas son pequeñas comparadas con las del Perú. Las urbanas suelen tener unos 250 alumnos. Un colegio secundario considerado “grande” puede llegar a tener entre 500 y 600 estudiantes. Las clases tienen 25 alumnos como máximo.

Erik Struyf Palacios
Fuente; El Comercio
BLOG http://www.bibianapastor.com/modules.php?name=News&file=article&sid=110

TIMSS Y PISA: DOS INSTRUMENTOS DE MEDICION INTERNACIONAL DE LA EDUCACION

RESULTADOS PRUEBA PISA 2006

PISA 2006: RANKING INTERNACIONAL DE SISTEMAS ESCOLARES

CHILE: CONCLUSIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION SOBRE RESULTADOS DEL PAIS EN PISA 2006

El informe entregado por el Ministerio de Educacion de Chile a fines del 2007 resalta los siguientes aspectos mas destacados para nuestro sistema, varios de los cuales constituyen interesantes signos de progreso, dentro de un cuadro general de resultados que siguen siendo insatisfactorios:

-- Al comparar los resultados de los estudiantes chilenos con sus pares latinoamericanos, ellos obtiene en la escala general de Ciencias un promedio que es significativamente superior, pero 62 puntos inferior al promedio de la OCDE (esta ultima diferencia equivale a un periodo anual de escolarizacion)..

-- Los porcentajes de estudiantes chilenos en los niveles inferiores fueron menores que en los otros países latinoamericanos, en tanto que los porcentajes en niveles superiores fueron más altos. Lo mismo se observa en relación al promedio latinoamericano. Sin embargo, los porcentajes de estudiantes en los niveles inferiores en Chile fueron mucho más altos que los observados en el promedio de países OCDE. También, es notorio que los porcentajes en los niveles más altos (4, 5 y 6) no se acercan a los exhibidos en el promedio OCDE.

-- Los estudiantes chilenos obtuvieron un puntaje promedio de 442 en la escala de Lectura, significativamente superior al alcanzado por todos los otros países latinoamericanos participantes en PISA 2006 y al promedio en la región. El promedio de Chile se ubicó a 50 puntos del promedio de la OCDE, lo que representa media desviación estándar.

-- Con relación a los niveles de desempeño en Lectura, y en comparación con los países latinoamericanos participantes en PISA, Chile tuvo los menores porcentajes de estudiantes ubicados en el nivel 1 y bajo este mismo nivel. Hay un 64% de estudiantes chilenos que alcanzan al menos el nivel 2, porcentaje que es más alto que en el conjunto de países latinoamericanos. El mayor porcentaje de estudiantes chilenos se ubicó en el nivel 2 (un 28%), lo que indica, entre otros aspectos, que casi un tercio de los estudiantes chilenos es capaz de localizar uno o más fragmentos con información en un texto, aun cuando haya otra información que compita o si la información relevante no está suficientemente destacada. Pueden identificar la idea general de un texto, comprendiendo las relaciones entre las distintas partes de éste o haciendo inferencias simples. También son capaces de evaluar la forma y el contenido de un texto de acuerdo con su conocimiento previo y sus experiencias personales.

-- Los estudiantes chilenos mostraron en 2006 un promedio en Lectura significativamente más alto que el obtenido por quienes rindieron PISA 2000. Al observar al conjunto de países que participaron en ambas mediciones, Chile fue el país que más aumentó su puntaje en Lectura (33 puntos) entre 32 países. Entre los otros países latinoamericanos que se pueden comparar con la medición 2000, Brasil se mantuvo sin variación, en tanto que Argentina y México bajaron significativamente su puntaje promedio.

-- Los estudiantes chilenos obtuvieron 411 puntos en la escala de Matematica, valor similar al conseguido por los estudiantes mexicanos, inferior al mostrado por los uruguayos (427) y superior al conseguido por los de Brasil, Colombia y Argentina.

-- Chile muestra una distribución parecida a la de México en relación con los niveles de desempeño en Matemática, con un porcentaje cercano al 55% de estudiantes que están en nivel 1 y bajo 1. Este es un dato preocupante, porque más de la mitad de los estudiantes en Chile no han desarrollado competencias que les permitan enfrentar situaciones problemáticas de vida que impliquen el uso de las matemáticas. Su razonamiento matemático sólo se aplica a contextos muy familiares; podrían usar procedimientos rutinarios, siguiendo instrucciones y no siendo capaces de proponer modos alternativos de resolver. El 46% de los estudiantes uruguayos se encuentra también en esta situación. El porcentaje de estudiantes chilenos bajo el nivel 1 fue tres veces el del promedio de la OCDE y el porcentaje en el nivel 1 fue casi el doble de ese promedio. Por el contrario, el porcentaje en los niveles 5 y 6 en la OCDE fue tres veces el que existe en Chile.

-- En la mayoría de los países, el género aparece relacionado con una diferencia en el rendimiento, por lo menos en algunas de las áreas. Las mujeres rinden mejor que los hombres en Lectura en todos los países participantes. En el caso de Chile, la diferencia entre hombres y mujeres es la más baja (17 puntos). Por otro lado, los hombres muestran mejores rendimientos en Matemática en más de la mitad de los países, existiendo uno solo donde las mujeres lo hacen mejor (Qatar) y un total de 21 países en los que no se evidencia diferencia de género en esta área. El puntaje en Matemática de los hombres en Chile es 28 puntos más alto que el de las mujeres, el valor más alto entre los países participantes. Con relación a la escala general de Ciencias y a las subescalas de competencias científicas, no es tan claro un patrón entre los países. Lo más frecuente es que no haya diferencias entre hombres y mujeres; esto sucede así en 37 países de los 57 evaluados. En el caso de Chile, la diferencia a favor de los hombres en esta escala (ciencias) es de las más altas entre todos los países participantes –por ejemplo, 22 puntos en escala general de Ciencias y 16 en subescala “Utilizar evidencia científica”–, siendo especialmente notable con relación a la subescala de “Explicar fenómenos científicos” (34 puntos).

-- En general, en todos los países los resultados de los estudiantes aparecen positivamente asociados al Índice Socioeconómico y Cultural PISA, es decir, mientras más alto es el valor del Índice, más alto es también el puntaje de los estudiantes en la escala de que se trate. En la escala general de Ciencias, en el caso de Chile el 20% con peores condiciones socioeconómicas y culturales (quintil 1) alcanza un puntaje de 387 puntos, comparado con el 20% con condiciones más favorables (quintil 5) que logra un promedio de 511 puntos, superior al del promedio de la OCDE.

A partir de los datos entregados mas arriba, el MINEDUC de Chile concluye:

• Entre 2001 y 2006 se ha producido un mejoramiento en los logros de Lectura en los estudiantes chilenos, el más alto observado entre todos los países participantes en PISA 2006, acortándose así la brecha con los países de la OCDE.

• En la escala general de Ciencias al igual que en Lectura, el rendimiento de los estudiantes chilenos sobrepasa al obtenido por los de todos los otros países latinoamericanos participantes en PISA.

• Clasificados en niveles de desempeño en la escala general de Ciencias y Lectura, los porcentajes de estudiantes chilenos en los niveles más bajos son los menores de la región.

• Los estudiantes chilenos rinden mejor que sus pares latinoamericanos en las tres dimensiones de la alfabetización científica: competencias, conocimiento científico y conocimiento sobre la ciencia.

• Al comparar estudiantes de similares características socieconómicas y culturales entre los latinoamericanos, los chilenos obtienen mejores rendimientos en Ciencias y Lectura.

Luego, al comparar a Chile con el promedio de los países desarrollados, concluye que aqui se evidencian las distancias que aún existen entre los resultados de nuestros estudiantes y los de la OCDE. En un mundo cada vez más compartido y competitivo, es necesario que nuestro país continúe en la búsqueda de mejores fórmulas que permitan acortar estas distancias.

• Matemática es el área que representa mayores desafíos para Chile. El resultado de nuestros estudiantes está más distante del promedio OCDE que en las otras áreas.

• Los resultados muestran que, en Chile, hay una gran diferencia entre los resultados de hombres y mujeres en casi todas las medidas comparadas, mostrando los primeros grandes ventajas especialmente en Ciencias y Matemática.

• La brecha interna entre los estudiantes que tienen peores y mejores condiciones socioeconómicas y culturales es muy amplia y se levanta como una gran señal de inequidad en nuestro sistema educativo. En el informe internacional se destaca especialmente el caso de Chile por la alta incidencia del nivel socioeconómico en la explicación de los resultados de nuestros estudiantes.

El Estudio PISA de la OCDE muestra que algunos países han tenido mejoras significativas en sus resultados educativos

04/11/2007 - El más reciente estudio PISA de la OCDE sobre el conocimiento y las habilidades de los alumnos de 15 años muestra que algunos países han tenido significativos avances en el desempeño de sus estudiantes desde el año 2000. Corea adicionalmente aumentó en 31 puntos la capacidad lectora de sus estudiantes entre 2000 y 2006, el equivalente aproximado de un año escolar, principalmente al elevar la proporción de estudiantes en los más altos niveles de desempeño. Polonia aumentó su desempeño en lectura en 29 puntos durante el mismo periodo. México y Grecia presentaron significativos avances en matemáticas entre 2003 y 2006. Sin embargo, el área OCDE como un todo se mantuvo estática en el desempeño de sus estudiantes, al tiempo que el gasto en educación aumentó cerca de un 39% entre 1995 y 2004.

El estudio también revela que hay un amplio pesimismo entre los estudiantes de secundaria con relación a los retos medioambientales así como poco entusiasmo por dedicarse a carreras científicas. Con base en los exámenes aplicados entre 400 mil estudiantes de 57 países en el año 2006, el más reciente PISA se enfoca principalmente en las habilidades de los estudiantes en comprender y manejar problemas científicos. Asimismo, provee una actualización de sus habilidades en lectura y matemáticas, misma que es comparable con los resultados del 2000 y 2003.

Mientras que la mayoría de los estudiantes encuestados dijeron estar motivados para aprender ciencias, sólo una minoría aspira a estudiar una carrera relacionada con la ciencia: 72% dijeron que para ellos era importante entender bien la ciencia; 67% disfrutan adquirir conocimientos científicos; 56% afirmaron que la ciencia les será útil para estudios futuros; pero sólo 37% dijeron que les gustaría trabajar en una carrera que involucre a la ciencia y el 21% dijo que le gustaría pasar su vida practicando ciencia avanzada.

En un momento en el que el conocimiento científico y tecnológico esta ayudando al crecimiento de las economías más avanzadas, los resultados de PISA 2006 revelan amplias variaciones en los niveles de preparación. Las aptitudes de los estudiantes hacia la ciencia serán cruciales para el potencial económico de los países en el mundo del mañana, y PISA 2006 ofrece una detallada visión de que tan bien preparados están los estudiantes al rededor del mundo para enfrentar los retos de la sociedad del conocimiento.

El país que mostró el mejor desempeño en PISA 2006 fue Finlandia, seguido por Hong Kong-China, Canadá, Taipei-China, Estonia, Japón y Nueva Zelanda. Por otra parte, Australia, los Países Bajos, Corea, Alemania, el Reino Unido, la República Checa, Suiza, Austria, Bélgica, Irlanda, Leinchestein, Eslovenia y Macao-China tuvieron un desempeño por arriba del promedio de la OCDE. La información en ciencias de PISA 2006 no es directamente comparable con los datos de estudio previos ya que la naturaleza de los exámenes cambió.

Los estudiantes provenientes de familias con un entorno socio-económico más favorable tendieron a mostrar mayor interés en la ciencia, y este interés fue mayor en Irlanda, Francia, Bélgica y Suiza. Una característica importante sobre el entorno de los estudiantes fue si tenían un pariente dedicado a alguna carrera científica.

En Australia, Canadá, Finlandia, Japón y Nueva Zelanda, por lo menos uno de cada siete estudiantes alcanzó los dos niveles más altos en el desempeño científico. En contraste en Grecia, Italia, México, Portugal, España y Turquía, la proporción fue de menos de uno de cada 20. En promedio en la OCDE, los estudiantes de las escuelas privadas superaron a los estudiantes de las escuelas públicas en la mayoría de los países. Sin embargo, la imagen cambia, cuando el entorno socio-económico de los estudiantes y de las escuelas es tomado en cuenta, en ese caso las escuelas públicas se desempeñan mejor.

El estudio destaca que clasificar a los estudiantes a una edad temprana aumenta el impacto del entorno socio-económico en el desempeño del estudiante. Los estudiantes muy jóvenes que son estratificados en instituciones o programas separados, reciben un impacto más fuerte del entorno socio-económico en el desempeño de la escuela. Las escuelas que dividen a los estudiantes por su habilidad en ciertas materias tienden a tener un desempeño menor en promedio.

El estudio identifica un interés considerable en los asuntos científicos entre los estudiantes. Muchos, por ejemplo, están al tanto de los asuntos medioambientales tales como la limpieza de los bosques y los gases invernadero. Sin embargo, los estudiantes son generalmente pesimistas sobre el futuro, con poco menos de uno de cada seis que consideran que los problemas tales como la contaminación o los desechos nucleares aumentarán en los próximos 20 años. Aquellos que se desempeñaron mejor en ciencia, mostraron estar más al pendiente de los asuntos medioambientales, pero son también los más pesimistas.

CLAVES DEL EXITO DEL SISTEMA ESCOLAR DE FINLANDIA

FINLANDIA ENCABEZA EL ULTIMO RANKING (PISA, 2006) DE LA EDUCACIONAL MUNDIAL

La última prueba PISA realizada por la OCDE tuvo lugar en 2006, y los resultados se dieron a conocer a fines del 2007 después de su procesamiento. Reproducimos a continuación un artículo publicado recientemnet en una revista alemana donde se resumen los principales resultados indicados en el último Informe Pisa, con la finalidad de recordar datos que ayudan a comprender el renovado interés por el sistema educacional Finlandés, que en la 3 ultimas pruebas Pisa ha ocupado el primer lugar, justificando con ello la calificación de ser el mejor sistema educacional a escala mundial. Nótese al pasar que se trata de un sistema eminentemente público, gratuíto, con niveles de excelencia desde el escalón primario hasta el universitario. Los sistemas escolares de países donde se prioriza la educación privada, como EE.UU. por ejemplo, muestran resultados notoriamente inferiores como se observa en el texto que publicamos aqui. E.A.

INFORME PISA 2006: FINLANDIA DE NUEVO EN EL PRIMER LUGAR

En total se hicieron tests a 400.000 escolares en 57 países, entre ellos los 30 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), como parte del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) 2006. El informe se realiza cada tres años. Finlandia ocupó el primer puesto en ciencias, con un total de 563 puntos, seguido de Hong Kong (542) y Canadá (534).

En cambio, Estados Unidos mostró una marca sorprendentemente baja, de 489 puntos, y fue superado por varios países del centro y este de Europa como República Checa, Eslovaquia, Polonia y Eslovenia.

Debido a la creciente importancia de la tecnología en las economías actuales, el estudio puso mayor énfasis que en el pasado en la capacidad de comprender y resolver problemas científicos.

Ciencia, crucial para el futuro

'Las actitudes de los escolares hacia la ciencia serán cruciales para los países', señala el informe, que añade que aunque la mayoría de los alumnos dice haber sido motivado para estudiar ciencias, sólo un pequeño número de ellos planea hacerlo.

En lectura, los que más destacaron fueron los adolescentes surcoreanos con 556 puntos, seguidos de Finlandia (547) y Hong Kong (536). Finlandia ya encabezó los estudios PISA en 2000 y 2003. A su vez, en matemática destacaron los taiwaneses, con un puntaje de 549, ligeramente por encima de Finlandia (548) y Hong Kong y Corea del Sur (ambos con 547).

Una vez más, los estadounidenses mostraron resultados por debajo de la media, menos de 474 puntos, casi el mismo nivel que los alumnos de la Federación Rusa. La OCDE añadió que Polonia aumentó considerablemente su rendimiento en lectura respecto a 2003, mientras Grecia y México registraron importantes mejoras en matemáticas. Sin embargo, los resultados fueron en general decepcionantes.

España: problemas educativos

España tiene problemas en materia educativa. El nivel de comprensión lectora de los alumnos de 15 años bajó de manera 'muy notable', el de matemáticas es 'ligeramente inferior' al de años anteriores y el de ciencias no ha cambiado apenas desde 2003. Según la media ponderada en virtud del número de alumnos por país, España se sitúa en esos tres aspectos por debajo del total de los 30 países miembro de la OCDE.

El presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, atribuyó el problema a que ha habido 'muchas generaciones en España con un bajo rendimiento educativo fruto del país que teníamos' y apostó por esperar a que 'haya una generación en España que haya tenido un porcentaje de educación más allá de la obligatoria igual que la europea, cuando haya habido una generación que en idiomas haya tenido lo que hace 20 años en Europa'.

La ministra de Educación, Mercedes Cabrera, admitió por su parte que existe 'un problema en lectura', pero consideró no obstante que en lo relativo a las ciencias, España no está tan mal en comparación con el resto de países analizados en el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA).

http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2985949,00.html

EL FINLANDES, EL MEJOR SISTEMA EDUCACIONAL DEL MUNDO: CONFERENCIA INTERNACIONAL

La Universidad de Helsinki organizará una conferencia internacional el próximo mes de septiembre con el objetivo de explicar los secretos del éxito del modelo educativo finlandés, el mejor del mundo según las conclusiones del informe Pisa.

La Tercera.cl
La conferencia, titulada "El milagro Pisa", tendrá lugar entre el 10 y el 12 de septiembre en la capital finlandesa, informó MinnaMaija Salomaa, portavoz de la universidad de Helsinki.
Según Salomaa, la conferencia obedece al "enorme interés internacional" que ha despertado el sistema educativo finlandés tras lograr en todas sus ediciones los mejores resultados en la evaluación de alumnos de 15 años realizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde).
"El objetivo es ofrecer a los participantes una visión exhaustiva del sistema educativo finlandés, incluyendo la formación del profesorado, el desarrollo de currículum y los métodos de evaluación", señaló Salomaa.
El evento está dirigido hacia responsables políticos en materia de educación, investigadores y educadores de todo el mundo que estén interesados en conocer más de cerca el modelo finlandés. Los asistentes tendrán ocasión de escuchar a expertos finlandeses en materia educativa, participar en talleres y visitar escuelas de Helsinki.
La inscripción comenzará el 25 de abril y costará entre 550 y 590 euros por participante.
EFE

INFORME PISA 2006: ANALISIS DEL RENDIMIENTO DE LOS ESTUDIANTES FINLANDESES (PRIMEROS EN EL RANKING INTERNACIOANAL POR TERCERA VEZ)

DENUNCIAN ORIENTACION DE DERECHA DE NUEVA MINISTRA DE EDUCACION

Los ex integrantes del Consejo Asesor Presidencial 2007, Jorge Pavez, y Darío Vásquez, junto al ex presidente de la Fech, Nicolás Grau, criticaron tajantemente al grupo de 12 expertos que convocó la ministra de Educación, Mónica Jiménez, el lunes para que la acompañarán y monitorearán en el tema de la educación.

Según el ex presidente del Colegio Profesores, con esta medida “se ha ido en una línea de retroceso”. A su juicio, es un mal síntoma que se haya incorporado a “sectores que ideológicamente defienden el mercado”.

“Llevar de nuevo a la ex ministra Mariana Aylwin, Harald Beyer, Cristián Larroulet y a Patricia Matte, que son representantes de los sectores que claramente defienden las políticas que en materia de mercado han operado todo este tiempo no es posible”, sentenció el dirigente.

Pavez se manifestó absolutamente en contra del lucro en la educación y anunció nuevas movilizaciones de los secundarios para la próxima semana. “Hablé con María Jesús Sanhueza y me dijo que hoy hay una jornada de reflexión de los secundarios, donde están pensando movilizarse nuevamente la próxima semana”, afirmó.